Приоритеты координации
Основные, наиболее общие приоритеты координации определены приказом Генерального прокурора РФ № 34:
Более дифференцированно, с учетом специфики субъектов Федерации, городов и районов приоритеты координации деятельности по борьбе с преступностью определяются прокуратурой совместно с другими правоохранительными органами. Обычно решение об этом отражается в документах, принимаемых по результатам анализа состояния законности и борьбы с преступностью за истекшее полугодие, год.
Особая актуальность противодействия отдельным видам преступлений (наиболее распространенным, с низкой раскрываемостью) определяет главные направления, общие для правоохранительных структур конкретного региона, что отражается в организационных документах координационного совещания, в создании постоянно действующих рабочих групп, специализирующихся на выработке и реализации мер по пресечению отдельных видов преступлений.
Приоритеты координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью предопределяются совокупностью объективных обстоятельств, характеризующих состояние, структуру, динамику, уровень преступности в городе (районе), регионе, в стране в целом и способствующих совершению преступлений.
Это:
- рост количества, особая опасность и низкая раскрываемость отдельных видов и категорий преступлений;
- возникновение (в силу действия вновь сложившихся условий социального, экономического, политического и иного характера) новых видов, способов совершения преступлений, требующих мобилизации дополнительных и согласованных усилий по их раскрытию, нейтрализации и предупреждению;
- неблагоприятные изменения в общей структуре совершаемых преступлений и обстоятельств, им способствующих или сопутствующих, даже при относительной стабильности их общего количества (увеличение доли участия в преступлениях несовершеннолетних, наркоманов, с применением огнестрельного оружия и т.п.).
Для совместной работы правоохранительных органов на каждом организационном уровне – федеральном, региональном (в субъектах Федерации), окружном (в федеральном округе), местном (город, район) определяются характерные для них приоритеты координации. Выделяются сферы правовых отношений (например, социальная, валютно-финансовая, налоговая, миграционная, трудовая, внешнеэкономическая), в которых криминогенная ситуация складывается наиболее неблагоприятно. Может возникать необходимость перегруппировки усилий по борьбе с наиболее опасными и характерными для соответствующего региона преступлениями (организованная преступность, терроризм, наркомания, торговля, захват оружия, заказные убийства, хищения определенных видов, коррупция и др.).
Основанием выделения и корректировки приоритетов координации могут стать результаты мониторингового анализа состояния законности и преступности, иных правонарушений в соответствующих регионах, проявившихся тенденций, закономерностей и факторов социального, демографического, экономического, политического характера и даже единичные явления (например, террористические акты в крупных населенных пунктах с использованием радиоактивных, взрывчатых, отравляющих веществ и т.п.).
Основные организационные отношения, состав участников координации в данном регионе, обозначенные приоритеты, организационные формы деятельности порядок обмена информацией, сроки ее представления и другие процедурные вопросы определяются в принимаемом в субъекте Федерации Регламенте координационного совещания.
Так, в Регламенте координационного совещания руководителей правоохранительных органов Республики Татарстан в качестве таких приоритетов были выделены направления борьбы:
- с бандитизмом, умышленными убийствами и другими тяжкими и особо тяжкими насильственными преступлениями;
- с коррупцией;
- с правонарушениями и преступлениями в сфере экономики (нарушениями в области банковско-финансового, налогового, таможенного, бюджетного законодательства, внешнеэкономической деятельности, с незаконным производством и оборотом спирта и алкогольной продукции);
- с терроризмом и проявлениями политического экстремизма;
- с незаконным оборотом наркотиков;
- с преступностью в сфере высоких технологий;
- профилактика преступности.
Для обеспечения согласованной деятельности по выделенным направлениям в субъектах Федерации, как отмечалось, создаются постоянно действующие рабочие группы. Они организуют повседневное взаимодействие по соответствующим направлениям работы.
Чтобы достичь эффективных результатов в более сжатые сроки, необходимо комплексно охватить профилактической работой соответствующие объекты, оптимально распределить силы, установить надлежащие отношения между субъектами правоохранительной системы.
- Роль руководителя в формировании психологического климата в коллективе
- Организационно-управленческие факторы повышения эффективности деятельности органов прокуратуры
- Престиж органов прокуратуры и его влияние на социально-психологическое самочувствие сотрудников
- Психологическое самочувствие сотрудников прокуратуры
- Особенности координации в федеральных округах
- Контроль выполнения координационных мероприятий
- Планирование координационной деятельности
- Информационное обеспечение
- Протокол и постановление координационного совещания
- Оформление отчета по практике по ГОСТу 2021/2022
- Оформление ВКР по ГОСТу
- Как составить бизнес-план своими силами
- Оформление эссе по ГОСТу
- Оформление презентации по ГОСТу
- Оформление статьи по ГОСТу
- Оформление дипломной работы по ГОСТ 2021/2022
- Оформление курсовой работы по ГОСТу
- Оформление контрольной работы по ГОСТу