Предварительный контроль Суда Европейского Союза

Предварительный контроль – третий элемент в содержании юрисдикции Суда ЕС. В рамках предварительного контроля Суд ЕС оценивает правомерность действий и решений еще до их совершения или принятия.

Важнейшей разновидностью дел предварительного контроля является контроль на соответствие учредительным документам ЕС международных соглашений, которые Союз планирует заключить с третьими странами или международными организациями.

В случае отрицательного заключения Суда намеченное соглашение не может вступить в силу, если только в него не будут внесены изменения или не будет произведен пересмотр Договоров. На практике имеет место первый вариант, т.е. в проектируемое соглашение вносятся поправки с целью устранить противоречия, выявленные Судом ЕС.

Другими разновидностями дел предварительного контроля являются запросы компетентных органов государств-членов о снятии иммунитета:

  • с имущества и активов Союза, которые являются неприкосновенными и не могут быть подвергнуты никаким принудительным мерам, таким как обыск или конфискация, “без санкции Суда” (ст. 1 Протокола о привилегиях и иммунитетах Европейского Союза);
  • с членов самого Суда ЕС, которые совершили преступления или иные правонарушения и привлекаются за это к уголовной или иной ответственности (ст. 1 Статута Суда Европейского Союза).

В соответствии с § 11 ст. 218 ДФЕС с запросом “о соответствии намеченного соглашения Договорам”, т.е. учредительным документам, вправе обратиться любое государство-член, а равно Европейский парламент, Совет ЕС или Европейская комиссия.

Узнай цену консультации

"Да забей ты на эти дипломы и экзамены!” (дворник Кузьмич)