Порядок и основания привлечения лица в качестве обвиняемого

Привлечение лица в качестве обвиняемого – это не одно процессуальное действие. Суть его не сводится лишь к вынесению следователем постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Деятельность следователя на этом этапе стадии предварительного следствия представляет собою совокупность процессуальных действий, подчиненных достижению единой цели – формированию законного и обоснованного обвинения при условии обеспечения обвиняемому возможности защищаться всеми дозволенными законом способами и средствами. Эти действия и составляют порядок привлечения лица в качестве обвиняемого (рис. 2).

Вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого (ч. 1 ст. 171 УПК РФ) -> Предъявление обвинения (в течение 3 дней – вызов обвиняемого и приглашение защитника; фактическое предъявление обвинения, то есть ознакомление данных лиц с указанным постановлением; разъяснение обвиняемому сущности обвинения; вручение копии постановления этим лицам, направление копии прокурору) (ч. 1 и 5 ст. 172 УПК РФ) -> Разъяснение и обеспечение обвиняемому его прав (ч. 1 ст. 11, ст. 47, ч. 5 ст. 172 УПК РФ) -> Допрос обвиняемого (производится немедленно после предъявления обвинения) (ст. 173 и 174 УПК РФ).

Указанные элементы в порядке предъявления обвинения не только подчинены достижению единой цели, но и настолько тесно взаимосвязаны между собой, что каждое последующее является как бы логическим продолжением предыдущего. Не случайно законодатель отделил их друг от друга довольно непродолжительными временными интервалами. Выполнение указанных требований имеет важное процессуальное значение; отступление от них может повлечь негативные последствия для решения задач уголовного судопроизводства.

Нормы гл. 23 УПК РФ не содержат понятия оснований привлечения лица в качестве обвиняемого. В части 1 ст. 171 УПК РФ содержится лишь общее указание: при наличии достаточных доказательств, позволяющих обвинять лицо в совершении преступления, следователь выносит постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. Анализ юридической литературы позволяет выделить обстоятельства, которые и следует считать основаниями для привлечения лица в качестве обвиняемого. Прежде всего, под основаниями для привлечения лица в качестве обвиняемого понимаются достоверные сведения, собранные, проверенные и оцененные следователем в установленном законом порядке, которые в своей совокупности могут позволить следователю сделать единственно правильный вывод на данном этапе производства по уголовному делу о том, что имело место событие преступления и именно это конкретное лицо его совершило.

Преступление предусмотрено статьей Особенной части УК РФ, при этом лицо не подлежит освобождению от ответственности. Принятию решения о предъявлении обвинения должно предшествовать формирование внутреннего убеждения следователя о виновности лица в совершении преступления, которое формируется на основе совокупности полученных доказательств.

Оценку собранных доказательств на этом этапе следователь осуществляет, опираясь не только на положения ст. 171 УПК РФ, но и на процессуальные нормы, содержащиеся в ст. 73–90, 24, 25, 27, 28 УПК РФ, а также в предписаниях уголовного законодательства, в частности, в диспозициях статей Общей и Особенной частей УК РФ, по вопросам квалификации действий лица, давности привлечения к ответственности, возраста, роли обвиняемого (по групповым преступлениям), стадии совершения преступления и т.д. Кроме того, следует учитывать положения ст. 49, ч. 2 ст. 50, ст. 51. Конституции РФ. При определении оснований, достаточных для привлечения лица в качестве обвиняемого, следователем должен учитывать не только сам факт установления обстоятельств, подлежащих доказыванию, но и степень (полноту) их доказанности.