Понятие предмет прокурорского надзора

Предмет прокурорского надзора раскрыт в статье 32 Закона о прокуратуре РФ.

При этом следует иметь в виду, что по смыслу норм Конституции Российской Федерации, международного права и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации режим и порядок исполнения наказания в виде лишения свободы устанавливаются с тем, чтобы обеспечить изоляцию и охрану осужденных, постоянный надзор за ними, их личную безопасность, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, их исправление и предупреждение новых преступлений, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия отбывания наказания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, и при необходимости – изменение данных условий.

В этих целях предусматриваются меры по охране здоровья осужденных, включая перевод по состоянию здоровья в лечебные исправительные учреждения, допускается временное, обусловленное противоправным поведением осужденного применение мер дисциплинарного взыскания, в том числе водворение в штрафной изолятор, которое, однако, не может быть произвольным и должно отвечать требованиям справедливости, равенства, соразмерности, защите конституционно значимых ценностей.

Для более предметного проведения прокурорских проверок по данному направлению деятельности, надзирающим прокурорам необходимо знать компетенцию органов и учреждений, исполняющих наказания (статья 16 УИК РФ).

Например, наказание в виде штрафа исполняется:

• судебными приставами-исполнителями по месту жительства (работы) осужденного; наказание в виде обязательных работ исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного;
• наказание в виде исправительных работ исполняется уголовно-исполнительной инспекцией;
• наказание в виде ограничения свободы исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного и т. д.