Особенности лицензирования геодезической и картографической деятельности

Нормативной базой лицензирования геодезической и картографической деятельности является Постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2002 г. № 360 «О лицензировании деятельности в области геодезии и картографии», которым утверждены два положения: Положение о лицензировании геодезической деятельности и, соответственно, Положение о лицензировании картографической деятельности. Указанные акты предусматривают основные правила лицензирования данных видов деятельности в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

При этом статья 3 Закона поясняет, что геодезическая и картографическая деятельность исходя из назначения выполняемых работ включает в себя: геодезические и картографические работы федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение и геодезические и картографические работы специального (отраслевого) назначения, необходимость проведения которых определяется потребностями субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, отдельных отраслей, граждан и юридических лиц.

К геодезическим и картографическим работам федерального назначения Закон относит:

• определение параметров фигуры Земли и внешнего гравитационного поля в этих целях;
• создание и обновление государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах, точность и содержание которых обеспечивают решение общегосударственных, оборонных, научно-исследовательских и иных задач;
• издание этих карт и планов; топографический мониторинг; издание этих карт и планов;
• создание, развитие и поддержание в рабочем состоянии государственных нивелирных и геодезических сетей, в том числе гравиметрических фундаментальной и первого класса, плотность и точность которых обеспечивают создание государственных топографических карт и планов, решение общегосударственных, оборонных, научно-исследовательских и иных задач;
• дистанционное зондирование Земли в целях обеспечения геодезической и картографической деятельности;
• геодинамические исследования на базе геодезических и космических измерений;
• создание и ведение федерального и региональных картографо-геодезических фондов;
• создание и ведение географических информационных систем федерального и регионального назначения;
• проектирование, составление и издание общегеографических, политико-административных, научно-справочных и других тематических карт и атласов межотраслевого назначения, учебных картографических пособий;
• проведение геодезических, картографических, топографических и гидрографических работ в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации;
• геодезическое, картографическое, топографическое и гидрографическое обеспечение делимитации, демаркации и проверки прохождения линии Государственной границы Российской Федерации, а также делимитации морских пространств Российской Федерации;
• обеспечение геодезическими, картографическими, топографическими и гидрографическими материалами и данными об установлении и изменении границ субъектов Российской Федерации, границ муниципальных образований;
• метрологическое обеспечение геодезических, картографических и топографических работ;
• стандартизация, установление, нормализация, упорядочение употребления, регистрация, учет и сохранение наименований географических объектов;
• организация серийного производства геодезической и картографической техники.

К геодезическим и картографическим работам специального (отраслевого) назначения относятся:

• создание и обновление топографических планов, предназначенных для составления генеральных планов участков строительства различных объектов, подземных сетей и сооружений, привязки зданий и сооружений к участкам строительства, а также для выполнения иных специальных работ;
• создание и ведение географических информационных систем специального назначения;
• создание тематических карт, планов и атласов специального назначения в графической, цифровой и иных формах, издание этих карт, планов и атласов;
• геодезические, топографические, аэросъемочные и другие специальные работы при инженерных изысканиях, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений, межевании земель, ведении кадастров, иных изысканиях и специальных работах;
• выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по вышеназванным направлениям.