Органы местного самоуправления устанавливают порядок составления, рассмотрения, принятия и исполнения проектов местных бюджетов, а также осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчетов об исполнении местных бюджетов и последовательно осуществляют все стадии бюджетного процесса.
Органы МСУ составляют особую группу, осуществляющую самостоятельное решение бюджетных вопросов местного значения, к компетенции которых относятся:
- установление порядка составления и рассмотрения проектов местных бюджетов, утверждения и исполнения местных бюджетов, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчетов об их исполнении;
- составление и рассмотрение проектов местных бюджетов, утверждение и исполнение данных бюджетов, осуществление контроля за их исполнением и утверждение отчетов об исполнении местных бюджетов;
- определение порядка направления в местные бюджеты доходов от использования муниципальной собственности, местных налогов и
- определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных ссуд из местных бюджетов; предоставление финансовой помощи и бюджетных ссуд из местных бюджетов;
- определение порядка осуществления муниципальных заимствований;
- осуществление муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом.
Эти и другие принципы организации, правовые и финансовые основы местного самоуправления в России, а также полномочия органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения определяются федеральным законодательством.
Право контроля за исполнением местных бюджетов принадлежит представительным органам МСУ. Органы МСУ вправе привлекать для этой цели аудиторов.
Вмешательство в сферу местного самоуправления государственных органов и их должностных лиц возможно только при наличии нормативного установленного права на совершение тех или иных действий.
Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области МСУ отличаются от предыдущего уровня большей конкретностью.
Например, за РФ закреплено право определения общих принципов организации МСУ, за субъектами РФ – право определения границ территорий муниципальных образований.
