Таможенный контроль является одной из основополагающих систем таможенного регулирования внешнеторговых отношений и в целом таможенного дела.
Таможенному контролю в действующем законодательстве посвящен раздел VI ТК ЕАЭС Проведение таможенного контроля. Таможенный контроль является одним из средств реализации таможенной политики государства.
Таможенный контроль представляет из себя совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании.
В целях повышения эффективности таможенного контроля таможенные органы сотрудничают друг с другом в соответствии с международными договорами, а также взаимодействуют с другими контролирующими государственными органами, участниками внешнеэкономической деятельности и лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, а также иными лицами, деятельность которых связана с реализацией внешней торговли и их профессиональными объединениями (ассоциациями).
Таким образом, таможенный контроль является одним из средств реализации таможенной политики страны, представляющих собой совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения участниками таможенно-правовых отношений и требований норм таможенного законодательства.
При выборе объектов и форм таможенного контроля используется система управления рисками. При этом под риском понимается вероятность несоблюдения таможенного законодательства.
Система управления рисками основывается на эффективном использовании ресурсов таможенных органов для предотвращения нарушений таможенного законодательства (недостоверного декларирования, уклонения от таможенного контроля, совершения правонарушений в таможенном деле, попыток минимизации таможенных платежей).
Система управления рисками позволяет не только оперативно указать должностному лицу таможенного органа на вероятные варианты уклонения от той или иной формы контроля и подсказать алгоритм действий, но и исключить субъективный фактор при выборе форм контроля и мер, обеспечивающих его проведение, предписывая определенный порядок действий.
Основной целью осуществления таможенного контроля является определение с помощью различного рода проверок соответствия проводимых участниками таможенно-правовых отношений операций и действий в сфере таможенного дела требованиям международного таможенного законодательства и выявление на основе этого таможенных нарушений.
Таможенные органы в пределах своей компетенции могут осуществлять иные виды контроля, в т.ч. экспортный, валютный, радиационный и др.
При проведении таможенного контроля каких-либо разрешений, предписаний либо постановлений не требуется.
(Мога, И.С. Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности: учебное пособие, Спутник+)
