Главная » Справочник » Дознание в органах внутренних дел » Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка

Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка

Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка – это самостоятельное комплексное следственное действие, заключающееся в задержании по постановлению судьи оператором почтовой связи почтовых отправлений, уведомлении об их задержании дознавателя,осмотре им задержанных отправлений и либо их выемке, либо направлении по решению дознавателя адресату.

Интересно

Наложение ареста в порядке ст. 185 УПК РФ возможно лишь на почтовотелеграфные отправления, передаваемые почтовой связью общего пользования, а также международной почтовой связью, которая не является почтовой связью общего пользования, однако используется физическими и юридическими лицами, действующими открыто и на основании публичного договора. Сообщения, передаваемые по специальной или фельдъегерской связи, аресту в порядке ст. 185 УПК РФ не подлежат.

В ч. 1 ст. 185 УПК РФ указаны виды почтово-телеграфных отправлений, на которые распространяется рассматриваемое следственное действие: бандероли, посылки, другие почтово-телеграфные отправления, телеграммы и радиограммы. При этом в федеральных законах «О связи» и «О почтовой связи» употреблен термин не «почтово-телеграфное отправление», а «почтовое отправление».

Кроме того, в абз. 18 и 19 ст. 2 Федерального закона «О почтовой связи» содержится несколько иной, по сравнению с ч. 1 ст. 185 УПК РФ, перечень почтовых отправлений – адресованная письменная корреспонденция (простые и регистрируемые письма, почтовые карточки,
секограммы, бандероли, мелкие пакеты), посылки, прямые почтовые контейнеры.

Очевидно, что предметом анализируемого следственного действия могут быть все виды почтовых отправлений, предусмотренные законодательством о связи, а также почтовый перевод денежных средств, не являющийся почтовым отправлением, однако осуществляемый по системе почтовой связи.

Виды почтовых отправлений указаны в п. 13 Правил оказания услуг почтовой связи:

Почтовая карточка – почтовое отправление в виде письменного сообщения на специальном бланке, пересылаемое в открытом виде.
Письмо – почтовое отправление с письменным сообщением, а также иным вложением, размеры и вес которого соответствуют установленным нормам. В отличие от почтовой карточки, письмо направляется в конверте, и его содержание скрыто от всех, кроме автора и адресата.
Бандероль – почтовое отправление с печатными изданиями, деловыми бумагами и другими предметами, вложение, размеры, вес и способ упаковки которого установлены операторами почтовой связи.
Секограмма – почтовое отправление, подаваемое в открытом виде, с вложением, предназначенным исключительно для слепых.
Посылка – почтовое отправление, размеры, вес и способ упаковки которого определены Правилами оказания услуг почтовой связи, с вложением, не запрещенным к пересылке законодательством Российской Федерации.
Прямой почтовый контейнер – почтовое отправление с товарами и другими материальными ценностями, опломбированное (опечатанное) отправителем в установленном порядке и направляемое к месту назначения.

Предельные массы и размеры, а также допустимые вложения для каждого вида почтовых отправлений указаны в Правилах оказания услуг почтовой связи и Почтовых правилах.

Для перехвата таких объектов требуется не наложение ареста на почтовотелеграфные отправления, а проведение оперативно-розыскных и режимныхмероприятий, связанных с перлюстрацией корреспонденции, указанных в ст. 90 и 91 УИК РФ.

По смыслу закона, в рамках следственного действия, закрепленного в ст. 185 УПК РФ, могут быть задержаны и изъяты любые почтово-телеграфныеотправления, поскольку при назначении следственного действия практически невозможно хотя бы предположительно знать, кому лицо направит или от кого получит почтово-телеграфные отправления, и каковым будет их содержание.

При этом не должны осматриваться и изыматься почтово-телеграфные отправления, направляемые или получаемые от защитника подозреваемого или обвиняемого по данному уголовному делу. В рамках следственного действия, предусмотренного ст. 185 УПК РФ, могут задерживаться только отправления конкретного лица (либо отправителя, либо адресата). Отправителями и адресатами почтово-телеграфных отправлений могут выступать как физические, так и юридические лица, поэтому возможно наложение ареста на почтово-телеграфные отправления не только гражданина, но и конкретного юридического лица.

Очевидно, что теоретически возможен и такой вариант производства рассматриваемого следственного действия, когда ставится вопрос о задержании почтово-телеграфных отправлений, исходящих или поступающих на определенный адрес, без указания конкретного лица (т. е. на всех лиц, проживающих в данной квартире).

Несмотря на то, что УПК РФ не содержит прямого разрешения на наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, исходящие или поступающие не к конкретному лицу, а на определенный адрес, уголовно-процессуальный закон не формулирует и соответствующего запрета.

При наличии судебного разрешения ограничение права на тайну переписки при таком варианте производства следственного действия происходит не в большем объеме, чем в случаях, когда арест налагается на почтово-телеграфные отправления конкретного лица. Вместе с тем необходимо учитывать, что с практической точки зрения гораздо сложнее отследить почтово-телеграфные отправления по адресу, поскольку их прием и в особенности вручение в почтовых организациях ведется по фамилии, имени и отчеству отправителя и получателя.

Предыдущая статья Контроль и запись телефонных и иных переговоров Следующая статья Направление дознавателями запросов о правовой помощи в иностранные государства

Статьи по теме