Метод репрезентативной системы расходов

Метод репрезентативной системы расходов предполагает, что все муниципальные образования предоставляют своему населению бюджетные услуги по единому перечню, однако, спрос на бюджетные услуги в разных МО разный.

Таким образом, центральным моментом в применении этого подхода является выбор показателей, позволяющих соизмерять объективную потребность в бюджетных услугах в разных муниципалитетах.

Численность лиц, фактически являвшихся получателями бюджетных услуг в базовом году, не может считаться объективным показателем потребности, поскольку степень охвата населения бюджетными услугами может зависеть от политики местных властей или от обеспеченности территории объектами социальной инфраструктуры.

Количество имеющихся на территории МО объектов социальной инфраструктуры, финансируемых из местных бюджетов, также не может считаться объективной мерой расходных потребностей, поскольку обеспеченность МО такими объектами часто не соответствует реальному спросу населения на услуги подобных учреждений.

Объективным показателем спроса на бюджетные услуги (показателем, отражающим потребность в бюджетных расходах) является численность тех категорий населения, на удовлетворение потребности которых направлена та или иная услуга.

Интересно
Таким образом, для расчета расходных потребностей МО методом репрезентативной системы расходов необходимо, прежде всего, определить репрезентативный перечень бюджетных услуг или функций и для каждого вида бюджетных услуг, включенных в этот репрезентативный перечень, определить целевую группу потребителей.

Соотношение численностей целевых групп потребителей каждого вида услуг в разных МО и будет служить мерой относительно потребности каждого МО в соответствующих услугах.

Так, если численность детей школьного возраста в одном МО в два раза больше, чем в другом два раза выше, чем в другом, то потребность в услугах школьного образования в первом МО будет в два раза выше, чем в другом.

Если объем фактически произведены в базовом году расходов на школьное образование из местных бюджетов разделить на общую численность детей школьного возраста во всех МО, получим средний по области норматив расходов на школьное образование в расчете на одного ребенка школьного возраста.

Узнай цену консультации

"Да забей ты на эти дипломы и экзамены!” (дворник Кузьмич)