Местный бюджет и местные финансы

Общепризнано, что в центре местных финансов находится местный бюджет, который является как бы результирующим показателем эффективности хозяйствования в МО. Местный бюджет связан как с финансовым потенциалом, так и экономическим потенциалом муниципальных образований.

На наш взгляд, местный бюджет, местные внебюджетные фонды, а также фонды предприятий (государственных и негосударственных) образуют финансовый потенциал, что и составляет финансовую основу местного самоуправления.

С другой стороны, финансовый потенциал можно определить как объем финансовых средств, которые могут быть использованы в создании валового продукта на определенной территории и обеспечении населения всеми социальноэкономическими благами.

Многие авторы отождествляют понятия финансовых ресурсов и финансового потенциала.

По нашему мнению, эти понятия дополняют, друг друга, но тождественными не являются. Как правило, традиционно выделяют финансовые ресурсы государства, хозяйствующих субъектов, а в последнее время – и населения.

Источниками формирования муниципальных финансовых ресурсов служат:

  • государственные средства, передаваемые органам местного самоуправления органами государственной власти в виде доходных источников и прав, предусмотренных законодательством;
  • собственные средства МО, создаваемые за счет деятельности органов МСУ (доходы от использования муниципальной собственности, плата за услуги);
  • заемные средства или муниципальный кредит.

Соотношение этих трех основных источников финансовых ресурсов МО в структуре его финансового потенциала определяет самостоятельность данного муниципального образования.

Поскольку преимущество в структуре финансовых ресурсов рождает зависимость от государства или кредитных учреждений, ограничивая тем самым целевое направление средств на нужды населения муниципального образования.

Использование финансового потенциала региона позволяет получать доходы различным субъектам хозяйствования: государству, муниципальным образованиям, различным организациям, населению.

Узнай цену консультации

"Да забей ты на эти дипломы и экзамены!” (дворник Кузьмич)