К лицам, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела, согласно ТК ЕАЭС относят:
Деятельность в сфере таможенного дела контролируется таможенными органами и регулируется ТК ЕАЭС и законодательством государств-членов.
Деятельность в сфере таможенного дела вправе осуществлять юридические лица, созданные в соответствии с законодательством государств-членов и включенные таможенным органом соответственно в:
Порядок включения таможенным органом юридических лиц, претендующих на осуществление деятельности в сфере таможенного дела, в реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, порядок внесения изменений в такие реестры, порядок исключения из этих реестров включенных в них юридических лиц, а также основания и порядок приостановления и возобновления деятельности таких лиц устанавливаются законодательством государств-членов.
За несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.
Отношения лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела с декларантами и другими заинтересованными лицами, строятся на договорной основе.
Таможенный представитель (таможенный брокер) совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.
Законодательством государств-членов могут устанавливаться квалификационные требования к работникам таможенных представителей, непосредственно совершающим таможенные операции, и условия выдачи таким лицам документа, подтверждающего их соответствие таким квалификационным требованиям.
Таможенный перевозчик осуществляет перевозку (транспортировку) по таможенной территории ЕАЭС товаров, находящихся под таможенным контролем. Осуществляет транспортные операции в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.
Владелец склада временного хранения — осуществляет хранение на складе временного хранения товаров, находящихся под таможенным контролем (т.е. до выпуска таможенными органами в соответствии с заявленной таможенной процедурой).
Складами временного хранения являются специально определенные и обустроенные сооружения, помещения (части помещений) и (или) открытые площадки, предназначенные для временного хранения товаров.
Склады временного хранения закрытого типа используются для минимизации затрат при совершении таможенных операций с товарами, принадлежащими владельцу склада.
Владелец таможенного склада — осуществляет хранение на таможенном складе товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада.
Если это установлено законодательством государств-членов, на таможенном складе допускается хранение товаров ЕАЭС, помещенных под таможенную процедуру экспорта, или иных товаров.
Таможенные склады также, как и СВХ могут быть открытого и закрытого типа.
На территории свободного склада может осуществляться предпринимательская и иная деятельность в соответствии с законодательством государств-членов, при этом на отдельные виды деятельности могут быть установлены запреты.
Свободными складами являются здания (части зданий), комплекс зданий, обустроенные и оборудованные территории и (или) открытые площадки, которые находятся под охраной либо имеют режим контроля доступа физических лиц и в пределах которых могут размещаться и использоваться товары, помещенные под таможенную процедуру свободного склада.
Владелец магазина беспошлинной торговли — осуществляет хранение и реализацию в магазине беспошлинной торговли товаров (освобожденных от уплаты таможенных пошлин, налогов), помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли:
* физическим лицам, убывающим и пребывающим с/на таможенную территорию ЕАЭС и перемещающимся из одного государства-члена в другое;
* дипломатическим представительствам, консульским учреждениям, представительствам государств при международных организациях, международным организациям или их представительствам, расположенным на таможенной территории ЕАЭС, а также членам дипломатического персонала дипломатического представительства, консульским должностным лицам и членам их семей, которые проживают вместе с ними, персоналу (сотрудникам, должностным лицам) представительств государств при международных организациях, международных организаций или их представительств;
* иным организациям или их представительствам и их персоналу, если такая реализация предусматривается в соответствии с законодательством государства-члена, на территории которого расположены такие организации или их представительства.
Требования к расположению, обустройству и оборудованию сооружений, помещений (частей помещений) и (или) открытых площадок, предназначенных для использования или используемых в качестве склада временного хранения, таможенного склада, свободного склада, магазина беспошлинной торговли, а также порядок их учреждения и функционирования устанавливаются законодательством государств-членов.
Уполномоченные экономические операторы — это определенная категория юридических лиц, пользующаяся доверием таможенных органов, включенная в реестр уполномоченных экономических операторов, которым предоставляется возможность пользоваться специальными упрощениями при совершении таможенных операций.
Использование специальных таможенных упрощений дает возможность минимизировать финансовые и временные затраты на совершение таможенных операций и оптимизировать логистическую цепочку.
Уполномоченный экономический оператор относится таможенными органами к категории низкого уровня риска так как имеет положительную репутацию в качестве юридического лица ВЭД в сфере таможенного дела (таможенного представителя, таможенного перевозчика, владельца склада и т.п.) и установленные критерии опыта осуществления внешнеэкономической деятельности.
Между таможенным органом и уполномоченным экономическим оператором в целях организации взаимодействия заключается соглашение (меморандум или иной документ), если это установлено законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
(Мога, И.С. Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности: учебное пособие, Спутник+)
