Функции Европейской счетной палаты

§ 1 ст. 7 ДЕС называет Счетную палату среди институтов Союза. Однако у Счетной палаты отсутствует важнейший признак, который был характерен для всех институтов ЕС до принятия Маастрихтского договора 1992 г., – у нее нет полномочий принимать юридически обязательные решения.

Применяя к институтам ЕС традиционную “трехзвенную” схему разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную власть, мы не сможем отнести Счетную палату ни к одной из этих ветвей власти, поскольку она не обладает полномочиями, характерными для какой-либо из вышеназванных ветвей власти.

Кроме осуществления самостоятельного бюджетного контроля, Счетная палата в соответствии с § 4 ст. 288 ДФЕС содействует Европейскому парламенту и Совету ЕС в осуществлении их функции по контролю за исполнением бюджета ЕС.

Однако взаимоотношения между Комиссией и Счетной палатой, достигшие критической точки к середине 1990-х гг., постепенно нормализуются. Сегодня она занимает все более взвешенную позицию, направленную на поддержку общесоюзных интересов.

Счетная палата расположена в Люксембурге, а ее отдельный офис находится в г. Брюсселе.