Эволюция инструментария стимулирования предпринимательства на региональном уровне

В настоящее время целый ряд предпринимательских структур российского бизнеса попал под новые американские санкции. Используя современные особенности операций с электронной валютой, связанные с анонимностью транзакций, они могут быть использованы для осуществления инвестиционной деятельности на российских территориях без опасности наказания за нарушение санкций.

Представителями финансово-экономического блока правительства проводится работа над пакетом нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность в специальных административных районах (САР) на островах Русский (Владивосток) и Октябрьский (Калининград), где предполагается сформировать режимы с признаками офшоров.

Работа активизировалась после принятия недоброжелательных мер по включению нескольких российских бизнесменов и компаний в «черный список» финансовых служб США. В результате 9 апреля 2018 года произошло обрушение российского фондового рынка, наблюдался значительный рост курса евро и доллара, а российские бизнесмены потеряли более $12 млрд.

Непосредственной подготовкой законопроекта занимается Минэкономразвития России. В настоящее время проект проходит стадию межведомственного согласования и поступит в Госдуму в период весенней сессии. Предлагаемые меры рассматриваются в качестве инструментов по возврату и хранению российских капиталов.

Основные положения концепции создания САР:

  • предусматривается возможность запуска организованных торгов электронной валютой на островах Русский и Октябрьский с дальнейшим расширением в рамках специальных территорий (например, «Свободный порт Владивосток»);
  • присутствуют элементы правового статуса офшорной территории, что дает возможность вернуть денежные средства в Россию в кратчайшие сроки и без налогов;
  • разрешается перенос иностранных структур на российские территории из других стран, в том числе офшоров;
  • корпорациям предоставляется право перевести капитал целиком на российские территории с сохранением привычной правовой и финансовой инфраструктуры без выплаты налогов с иностранных доходов.

Резиденты зон смогут получить статус международной предпринимательской компании, который предоставляет право зарегистрировать компанию за один день (часть сведений можно не раскрывать).

Вводятся гибкие правила для акционерных соглашений и сделок по отчуждению активов, возможность деления долей участия на классы. Предусмотрено, что налоги с резидентов будут взиматься только от доходов, полученных на российских территориях, а доходы из-за рубежа облагаться не будут. В стадии обсуждения находятся предложения по мерам, исключающим двойное налогообложение, и правила контролируемых иностранных компаний.

Предполагается изъятие ряда положений из существующих нормативно-правовых актов: отмена валютных ограничений, возможность рассчитываться в валюте, а также исключения из правил работы образовательных и медицинских компаний, организаций, оказывающих IT-услуги.

К описываемой ситуации следует добавить результаты анализа динамики и особенностей мирового развития цифровых технологий: в настоящее время российский рынок IT-технологий занимает только три процента от общенационального ВВП. Проведенные исследования свидетельствуют, что и в Европейском союзе существует достаточная инертность при внедрении цифровых технологий в деятельность производственных предприятий.

По данным Европейской комиссии, свыше 40% предприятий не используют цифровые технологии, а в полной мере используют их потенциальные возможности только около двух процентов предпринимателей, занятых в сфере производства.

В то же время положительный международный опыт демонстрирует, что наиболее успешные компании отличаются развитой, многосторонней IT-составляющей, позволяющей оптимизировать производственную деятельность, транспортно-логистические схемы и межличностные отношения. В мировой практике предпринимательства существуют многочисленные примеры гармоничного взаимодействия органов власти, бизнеса и социума при реализации потенциала цифровой экономики.

Наибольшей показательностью отличается активное использование государствами разных стран возможностей структурно-институционального фактора экономического роста, даже в таком достаточно спорном вопросе, как проведение предпринимателями операций с криптовалютой. Практически все скандинавские страны демонстрируют стремление к ликвидации бумажных денег и переходу к использованию цифровой валюты.

Во всех этих странах развивается сеть банкоматов и бирж электронной валюты. Внедрение цифровых технологий рассматривается как эффективное средство стимулирования предпринимательской деятельности, в частности сокращения издержек и совершенствования технологий в деятельности кредитно-финансовых учреждений.

Массовое внедрение электронной валюты, опирающееся на детально разработанную законодательную базу и формируемую систему банкоматов и бирж, осуществляется в таких финансовых центрах, как Великобритания и Канада. Нормативными документами этих стран жестко регламентируются меры по борьбе с отмыванием денежных средств и финансированием преступной деятельности, а также обязанности выплаты налогов на прирост капитала.

Инновационные цифровые технологии привлекли в финансовый сектор миллионы пользователей и огромные инвестиционные ресурсы предпринимательских структур, которые осознают перспективы структурных трансформаций существующих архаичных иерархических систем управления.

Одной из важных промежуточных задач является конструирование инновационного технологического кластера, наделенного новыми качественными показателями, повышающими эффективность труда, а важнейшей задачей сформулирована необходимость создания искусственного интеллекта.

Руководители Российской Федерации ставят задачу повышения темпов роста ВВП до среднемирового уровня, что потребует неоднократного увеличения среднегодовых темпов роста в экономике. Достижение поставленной цели возможно только при активном росте производительности труда и резком увеличении объема и качества инвестиций.

Настоятельно требуется создать благоприятную среду для успешной реализации потенциала цифровой экономики при осуществлении управленческих функций, развития бизнеса в условиях постоянно растущей конкуренции. Органы государственной власти должны обеспечить снятие барьеров, которые сегодня имеются на пути развития цифровых технологий, при одновременном выведении существенной части предпринимательской деятельности из тени.

Занять достойные позиции в мировом хозяйстве, используя собственную парадигму цифровой экономики, можно при условии успешной реализации национальной технологической инициативы, включающей внедрение:

  • новых промышленных технологий индустрии 4.0;
  • блокчейн-технологий;
  • логистики, основанной на типовых инфраструктурных решениях;
  • «умных контрактов»;
  • биотехнологий;
  • генного инжиниринга.

Президент России В.В. Путин дал поручения ведущим государственным корпорациям создать в своих структурах инновационные институты для обеспечения продвижения цифровых технологий. Малые инновационные компании, венчурные и иные фонды корпораций, осуществляющих свою деятельность в ведущих отраслях хозяйствования страны (космической, авиационной, атомной, судостроительной), призваны выступить в роли менторов, обеспечивающих прорыв в разработке и реализации инновационных технологий.

Нет времени писать работу?
Обратись к профи-репетиторам
"Да забей ты на эти дипломы и экзамены!” (дворник Кузьмич)