Участники следственных действий

Следователь организует и осуществляет производство следственных действий по находящимся в его производстве уголовным делам. Они обязаны осуществлять возложенные на него полномочия в строгом соответствии с законом. Участники следственных действий, т. е. лица, привлекаемые к их производству, обязаны выполнять адресованные им предписания уголовно-процессуального закона и распоряжения следователя.

Сотрудники органов дознания являются участниками следственных действий в тех случаях, когда следователь, реализуя полномочия, установленные в п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК, получает от органа дознания содействие при производстве отдельных следственных действий.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК сотрудники органов дознания могут непосредственно производить следственные действия по письменному поручению следователя (подробно об этом см. разд. 5.3).

Отсутствие понятых при производстве данных следственных действий лишает полученные доказательства юридической силы. Исключение составляют случаи, закрепленные в ч. 3 ст. 170 УПК.

В труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в случаях, если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей, следственные действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, могут производиться без участия понятых, о чем в протоколе следственного действия делается соответствующая запись.

В случае производства следственного действия без участия понятых применяются технические средства фиксации его хода и результатов. В случае невозможности использования в ходе следственного действия технических средств следователь вносит соответствующую запись в протокол. Целью участия понятых является удостоверение факта производства следственного действия, его хода и результатов (ч. 1 ст. 170 УПК).

Тем самым обеспечиваются достоверность и допустимость фактических данных, полученных в ходе производства следственных действий. Названная цель может быть достигнута при условии неукоснительного соблюдения предписаний закона относительно порядка привлечения понятых к производству следственных действий.

Понятые приглашаются в числе не менее двух человек. Если необходимо удостоверить ход, содержание и результаты действий следователя и других участвующих в следственном действии лиц, произведенных в нескольких местах одновременно на большом пространстве и в других ситуациях, когда двое понятых не могут наблюдать все происходящее, следователь может пригласить более двух понятых. В качестве понятых приглашаются не заинтересованные в исходе уголовного дела лица.

Наличие или отсутствие заинтересованности у граждан, приглашенных в качестве понятых, следует проверять перед началом следственного действия.

Не следует привлекать в качестве понятых студентов, находящихся на практике в этих органах, так как участниками предварительного расследования, имеющими в деле личный или представляемый уголовно-правовой или гражданско-правовой интерес, как правило, презюмируется их заинтересованность в деле.

К участию в производстве следственных действий, связанных с ограничением неприкосновенности личности, жилища и частной жизни граждан, не следует привлекать в качестве понятых их знакомых и соседей. Это обусловлено тем, что понятые в таких случаях, как правило, испытывают неловкость, что мешает им внимательно наблюдать за ходом следственного действия.

Участие понятых в производстве следственных действий не следует понимать как их активную деятельность. Исходя из целей института понятых, последние только присутствуют при производстве следственного действия и после его окончания свидетельствуют своими подписями соответствие записей в протоколе выполненным действиям.

Поэтому понятым нельзя поручать выполнение операций, которые отвлекают их от наблюдения за действиями следователя. Однако, если для удостоверения какого-либо факта желательно выполнение определенной операции именно понятыми (например, для удостоверения факта нахождения автомобиля на встречной полосе движения необходимо произвести измерение расстояния от осевой линии дороги до крайней точки расположения автомобиля), то понятые по поручению следователя могут выполнить такую операцию.

Для того чтобы участие понятых было эффективным, следователь должен подробно объяснить им права и обязанности, а также сущность и значение производимого следственного действия. В ходе следственного действия следователь обязан постоянно обращать внимание понятых на выполнение им .познавательных операций и полученные при этом данные.

Эффективность участия понятых в производстве следственных действий зависит от уровня их общего образования. При производстве некоторых следственных действий (например, осмотра места дорожно-транспортного происшествия, выемки бухгалтерских документов и т. п.) желательно участие понятых, обладающих специальными познаниями. Однако при этом не могут быть совмещены функции понятых и специалистов.

В силу ч. 1 ст. 168 УПК следователь вправе привлечь к участию в следственном действии специалиста. Специалистом является лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое к участию в процессуальных действиях в порядке, установленном УПК, для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела, для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию (ч. 1 ст. 58 УПК).

Участие специалиста прямо оговорено в следующих случаях: при наложении ареста на имущество (ч. 5 ст. 115 УПК), осмотре трупа и его эксгумации (ч. 1 и 4 ст. 178 УПК), освидетельствовании (ч. 3 ст. 179 УПК), личном обыске (ч. 3 ст. 184 УПК), наложении ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотре и выемке (ч. 5 ст. 185 УПК), а также при осуществлении контроля и записи переговоров (ч. 7 ст. 186 УПК). Специалистов можно привлекать и в ходе иных следственных или процессуальных действий.

Уголовно-процессуальный закон предписывает привлекать педагога к участию в допросе потерпевшего или свидетеля в возрасте до 14 лет, а по усмотрению следователя – и в допросе потерпевшего и свидетеля в возрасте от 14 до 18 лет (ч. 1 ст. 191 УПК).

Участие в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не достигшего возраста 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, педагога или психолога обязательно (ч. 3 ст. 425 УПК).

Следователь вправе, но не обязан вызвать специалиста для участия в производстве следственного действия, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Обвиняемый (подозреваемый) и его защитник, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители вправе ходатайствовать о вызове специалиста для участия в производстве следственного действия. Следователь обязан рассмотреть и разрешить заявленное ходатайство, соблюдая требования гл. 15 УПК.

Для того чтобы убедиться в отсутствии оснований для отвода предполагаемого специалиста, следователь выясняет:

• не подлежит ли он признанию потерпевшим или гражданским истцом по данному делу либо привлечению в качестве гражданского ответчика или свидетеля;
• не участвовал ли он в данном деле в качестве переводчика, следователя, прокурора, защитника, законного представителя обвиняемого, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика;
• не является ли он родственником кого-либо из перечисленных лиц;
• не заинтересован ли он лично или его родственники в результатах дела;
• в каких отношениях он находится с обвиняемым (подозреваемым) и потерпевшим;
• не находится ли он в материальной или иной зависимости от обвиняемого, подозреваемого, потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика;
• не проводил ли он расследование по данному событию в качестве технического инспектора; не производил ли он по данному делу ревизию, материалы которой использовались для разрешения вопроса о возбуждении уголовного дела, и др.

Перед началом следственного действия, в котором участвует специалист, следователь удостоверяется в личности и компетентности специалиста, выясняет его отношения с подозреваемым, обвиняемым и потерпевшим и разъясняет специалисту его права и обязанности. О выполнении следователем этих требований указывается в протоколе следственного действия (п. 3 ч. Зет. 166 УПК).

С этой целью следователю целесообразно проконсультироваться с руководителем предприятия, учреждения или организации, где работает (или ранее работал) специалист, по возможности изучить рассмотренные судом уголовные дела, в которых данный специалист принимал участие.

Участие специалиста, с одной стороны, не освобождает следователя от производства следственного действия, а с другой – не заменяет производство экспертизы. Это значит, что участие специалиста ограничивается содействием в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также консультированием следователя по возникающим вопросам, для разрешения которых требуются специальные познания. При этом заявления специалиста по поводу обстоятельств, связанных с обнаружением и изъятием доказательств, подлежат занесению в протокол следственного действия.

Специалист, в отличие от эксперта, никаких исследований не производит, и поэтому постановка перед специалистом вопросов, относящихся к компетенции экспертов, недопустима. Его мнение не может быть приравнено к заключению эксперта.

Специалиста, о котором говорится в ст. 58 и других статьях УПК, следует отличать от тех лиц (часто их называют специалистами), специальные знания которых следователь использует обычно в форме консультаций, при формулировании вопросов эксперту, определении заданий ревизорам, изучении технической, бухгалтерской и иной документации и т. д. Помощь этих лиц имеет внепроцессуальный характер и не отражается в материалах дела.

Вопрос об участии эксперта в производстве следственных действий возникает тогда, когда для дачи заключения необходимо получить дополнительную информацию, которая не может быть сообщена эксперту путем направления ему соответствующих материалов. Поэтому эксперт может обратиться к следователю с ходатайством о предоставлении ему возможности присутствовать при производстве осмотра, допроса, воспроизведения обстановки или обстоятельств события и других следственных действий.

Согласно ч. 1 ст. 59 УПК следователь приглашает переводчика для участия при производстве следственных действий в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 18 УПК, т. е. когда участники уголовного судопроизводства не владеют или недостаточно владеют языком, на котором ведется производство по уголовному делу.

По смыслу уголовно-процессуального закона переводчик участвует только после возбуждения уголовного дела, что не соответствует требованиям следственной практики, где необходимость участия переводчика нередко возникает с момента обнаружения повода к возбуждению уголовного дела.

Поэтому в случае необходимости участие переводчика должно быть обеспечено при проверке заявления о преступлении или иного повода (например, для получения объяснений лица, пострадавшего от противоправного посягательства, объяснений очевидцев, возможных подозреваемых и др.).

Переводчик принимает участие в производстве следственного действия, если его участники не владеют языком, на котором ведется предварительное следствие. Лицо считается не владеющим языком, на котором ведется предварительное следствие, если оно не понимает или плохо понимает обычную разговорную речь, а также не умеет свободно объясняться на данном языке либо испытывает затруднения в понимании тех или иных терминов или обстоятельств, связанных с производством по делу.

В случае возникновения сомнения в том, что лицо, которому предстоит участвовать в производстве следственного действия, хотя и знакомо с языком, на котором ведется предварительное следствие, но не в состоянии его понимать и бегло изъясняться на нем по всем вопросам, составляющим предмет судопроизводства, следователь, не ожидая ходатайства данного лица, во исполнение предписаний ст. 18 УПК обязан обеспечить участие переводчика.

Поэтому в случае возникновения сомнений в том, что подозреваемый (обвиняемый) владеет языком, на котором ведется предварительное следствие, следователь обязан перед началом допроса задать подозреваемому (обвиняемому) вопрос о необходимости участия переводчика в производстве следственного действия.

Кроме того, следователь может предложить подозреваемому (обвиняемому) собственноручно записать несколько предложений и приложить полученную запись к делу как доказательство, подтверждающее степень владения языком, на котором ведется расследование.

Это поможет предотвратить попытки обвиняемого умышленно затянуть предварительное следствие путем заявления в конце следствия о том, что он не владеет языком производства по уголовному делу, и позволит суду принять законное и обоснованное решение по жалобе подсудимого (осужденного) на необеспечение его переводчиком на стадии предварительного расследования.

Лицо, назначаемое в качестве переводчика, должно свободно владеть языком, на котором ведется расследование, и языком, на котором говорит лицо, участвующее в производстве следственного действия, или языком, на котором составлен документ. Желательно, чтобы переводчик обладал необходимыми познаниями в области специальной терминологии (медицинской, технической, юридической и т. п.), применяемой в ходе производства следственного действия.

В отдельных случаях при производстве следственного действия с участием переводчика целесообразно применять звукозапись с тем, чтобы в дальнейшем можно было проверить полноту и точность перевода.

В соответствии с ч. 5 ст. 164 УПК следователь, привлекая к участию в следственном действии переводчика, удостоверяется в его личности, разъясняет ему права, ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия. Переводчик предупреждается об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 и 308 УК.

Формы участия переводчика в производстве следственных действий зависят от содержания конкретного следственного действия и рассматриваются в соответствующих главах настоящего Руководства.

Перевод вручаемых документов должен быть полным, без изъятия каких-либо его частей. Функцию переводчика при производстве следственных действий может выполнять лицо, владеющее навыками сурдоперевода (ч. 6 ст. 59 УПК).

Общение глухонемых между собой и с лицами, понимающими их знаки, осуществляется с помощью жестомимической или дактильной речи (ручной азбуки), между которыми имеются определенные отличия. Поэтому, прежде чем назначить в качестве переводчика лицо, понимающее знаки глухонемых, желательно вызвать специалиста, понимающего и одну и другую речь, или специалистов, понимающих разные речи, а затем решить вопрос о том, кто из них в данном случае может осуществлять перевод.

Качество перевода зависит от квалификации специалистов, понимающих знаки глухонемых, и поэтому в случае необходимости целесообразно приглашать в качестве переводчиков лиц, работающих в учебно-производственных комбинатах глухонемых, сотрудников Общества глухих, преподавателей специальных школ и училищ. По делам несовершеннолетних глухонемых предпочтительно вызывать в качестве переводчиков сурдопедагогов, сурдопсихологов, инструкторов-переводчиков, методистов и других лиц, имеющих навыки воспитательной работы с такими несовершеннолетними.

Подозреваемые, обвиняемые, потерпевшие и свидетели являются обязательными участниками таких следственных действий, как освидетельствование (ст. 179), следственный эксперимент (ст. 181), допрос (ст. 189), очная ставка (ст. 192), предъявление для опознания (ст. 193), проверка показаний на месте (ст. 194 УПК).

При отсутствии судебного решения осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц (ч. 5 ст. 177 УПК). Осмотр помещений организаций проводится в присутствии представителей администрации. В случае невозможности обеспечить их участие в осмотре об этом делается запись в протоколе (ч. 6 ст. 177 УПК).

В производстве следственных действий с участием потерпевшего может участвовать его представитель – адвокат по представлению ордера юридической консультации. Для защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними или по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители или представители (ч. 2 ст. 45 УПК).

К законным представителям в силу п. 12 ст. 5 УПК относятся родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый либо потерпевший. Допуск представителя потерпевшего к участию в производстве следственных действий осуществляется путем вынесения об этом постановления следователя.

Закон не указывает, в каких случаях к участию в производстве по уголовному делу, в том числе и в производстве следственных действий, может быть допущен представитель потерпевшего. Вопрос о допуске представителя потерпевшего к участию в производстве следственных действий должен решаться с учетом способности потерпевшего самостоятельно защитить свои законные интересы. Однако в любом случае потерпевший по смыслу п. 2 ч. 2 ст. 42 УПК обязан лично давать показания.

Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого допускаются к участию в уголовном деле по постановлению прокурора, следователя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого (ст. 426 УПК).

Участие законного представителя обвиняемого при производстве других следственных действий хотя и не предусмотрено уголовно-процессуальным законом, однако допустимо тогда, когда без его участия не удается установить контакт с обвиняемым, когда знаки глухонемого обвиняемого понимают лишь его близкие родственники.

При этом прокурор, следователь вправе по окончании предварительного расследования вынести постановление о непредъявлении несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому для ознакомления тех материалов уголовного дела, которые могут оказать на него отрицательное воздействие. Ознакомление с этими материалами законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого является обязательным (ч. 3 ст. 426 УПК).

При необходимости обеспечить безопасность потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц следователь вправе в протоколе следственного действия, в котором участвуют потерпевший, его представитель или свидетель, не приводить данные об их личности.

В этом случае следователь с согласия прокурора выносит постановление, в котором излагаются причины принятия решения о сохранении в тайне этих данных, указывается псевдоним участника следственного действия и приводится образец его подписи, которые он будет использовать в протоколах следственных действий, произведенных с его участием. Постановление помещается в конверт, который после этого опечатывается и приобщается к уголовному делу (ч. 9 ст. 166 УПК).

Защитник, участвующий в производстве следственного действия, вправе задавать вопросы допрашиваемым лицам, подавать письменные замечания по поводу неправильности и неполноты записи в протоколе сведений о следственных действиях. Вопрос может быть отведен следователем, но он подлежит обязательному занесению в протокол.

В соответствии с ч. 4 ст. 49 УПК в качестве защитника допускается адвокат по предъявлению свидетельства адвоката и ордера. Решая вопрос о допуске адвоката к участию в деле, следователь должен убедиться в отсутствии обстоятельств, исключающих его участие в качестве защитника.

При этом не исключается участие в качестве защитника обвиняемого адвоката, который много лет назад поддерживал государственное обвинение в отношении этого же лица по другому уголовному делу.

Если при этом защитник не приглашен самим подозреваемым или обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по его поручению или с его согласия, то следователь обеспечивает участие защитника в уголовном судопроизводстве.

Производство следственного действия должно быть отложено, если защитник по объективным причинам не может явиться в назначенный следователем день. В соответствии с ч. 3 ст. 50 УПК в случае неявки приглашенного защитника в течение 5 дней со дня заявления ходатайства о приглашении защитника следователь, прокурор или суд вправе предложить подозреваемому, обвиняемому пригласить другого защитника, а в случае его отказа – принять меры к назначению защитника.

Если участвующий в уголовном деле защитник в течение 5 дней не может принять участие в производстве конкретного следственного действия, а подозреваемый, обвиняемый не приглашает другого защитника и не ходатайствует о его назначении, то следователь вправе выполнить данное следственное действие без участия защитника, за исключением случаев, предусмотренных п. 2-6 ст. 51 УПК.

Отсутствие у следователя сведений о причинах неявки для участия в производстве следственного действия адвоката, участвующего в процессе по соглашению с обвиняемым, и приглашение следователем другого защитника вопреки воле обвиняемого при отсутствии в деле каких-либо сведений о том, что данный адвокат не может явиться в течение длительного времени, признается существенным нарушением уголовно-процессуального закона.

Прокурор и начальник следственного отдела участвуют в производстве следственных действий в связи с исполнением ими функций соответственно надзора за исполнением законов на стадии предварительного расследования и процессуального контроля (ст. 37, 39 УПК).

Закон не содержит предписаний прокурору и начальнику следственного отдела относительно их участия в конкретных следственных действиях, поэтому они самостоятельно принимают решения, в производстве каких именно следственных действий им следует принять участие.

Чаще всего начальник следственного отдела и прокурор участвуют в производстве следственных действий, имеющих для данного дела особую значимость, производимых следователем, не имеющим достаточного опыта правоприменительной деятельности, в связи с жалобами на необъективность следователя и т. п.

Прокурор и начальник следственного отдела вмешиваются в деятельность следователя лишь в случаях, если его действия не соответствуют предписаниям закона или если им допущены пробелы при выяснении обстоятельств, необходимых для правильного разрешения уголовного дела. При этом прокурор и начальник следственного отдела задают вопросы допрашиваемым лицам непосредственно, а следователь не может отвести заданные вопросы.