Создание кластеров производства автомобилей и их компонентов

Для начала определим характеристики территории как социально-экономической системы:

• открытость – способность обмениваться с внешней средой информационными, финансовыми, миграционными и другими потоками;
• сложность – определяется множеством подсистем, входящих в общую систему;
• двойственность – регион является объектом (по отношению к федеральному уровню) и субъектом (по отношению к нижестоящему уровню) управления;
• активность – способность властей к разработке и реализации соответствующей политики;
• неоднородность – разные уровни развития, занятости, доходов населения по районам области;
• целенаправленность – управление должно быть направлено на достижение устойчивого развития территории.

Интегральный инвестиционный потенциал региона учитывает макроэкономические показатели: состояние и насыщенность территории производством, кадровый потенциал, потребительский спрос, развитие рыночной инфраструктуры, связи и телекоммуникации, состояние транспортных сетей и объектов вложения инвестиций.

Таблица 1. Классификация моделей кластеров РФ

Таблица 2. Меры государственной и муниципальной поддержки кластеров различных типов

Таблица 3. Методы государственного регулирования иностранных инвестиций

В условиях рыночной экономики территории конкурируют между собой за привлечение инвестиций, создание новых рабочих мест, повышение уровня жизни населения. За последние годы в экономику Калужской области было вложено более 250 млрд рублей инвестиций (более 7 млрд долларов США), в том числе иностранных – 4,5 млрд долларов.

Россия – стратегический рынок для мировых автомобильных концернов. В Калужскую область был привлечен концерн Volkswagen, инвестировавший в российский проект 774 млн евро. Немецкого производителя привлекли региональные индустриальные парки – продукт, понятный для инвестора, которому важно наличие не только земельного участка, но и всей необходимой инфраструктуры.

На территории индустриального парка «Грабцево» построен завод «Фольксваген Груп Рус». Область предложила площадку вблизи калужской кольцевой автодороги со всей инфраструктурой, включая железнодорожный терминал и таможенный контроль непосредственно на территории завода.

Для крупных поставщиков риски при начале нового бизнеса минимальны, так как у них уже существуют договорные отношения с производителями. Например, Magna, Benteler, Visteon, Lear, Gestamp, Yapp, HP Pelzer, Scherdel, Faurecia работают для Volkswagen. Они пришли в регион и потому, что здесь есть другие крупные клиенты – Peugeot Citroen, Mitsubishi, Volvo.

Для производителей автокомпонентов предлагается уникальный продукт – «А-Парк» в индустриальном парке «Грабцево», где помещения строятся с адаптацией под запросы конкретного инвестора и сдаются в аренду.

Другой проект – «Б-Парк»: уже построенные браунфилды, проходящие модернизацию под запросы инвестора (реализует группа «Эликор»). Компания Scherdel не только создала свое предприятие, но и размещает заказы на производство комплектующих в компании «Эликор», что стимулирует внедрение новых технологий.

Область заинтересована в кооперации между иностранными и калужскими компаниями. Сегодня ощущается интеграция в калужский автокластер московского завода «Автофрамос» (Renault). Короткое логистическое плечо до Москвы создает дополнительные возможности для поставщиков.

Институты развития Калужской области:

• ОАО «Корпорация развития Калужской области» (КРКО) – техническое сопровождение инвестиционных проектов, создание и управление инженерной инфраструктурой в индустриальных парках;
• Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» – финансирование инфраструктурных проектов (соглашение о финансировании проекта «Развитие инфраструктуры индустриальных парков Калужской области»);
• ООО «Индустриальная логистика» – реализация транспортно-логистических проектов, оптимизация расходов инвестора на организацию цепи поставок.

Создание индустриальных парков – эффективный механизм привлечения инвестиций. Сейчас существует шесть государственных индустриальных парков и один частный – «И-парк Лемкон» (финская корпорация «Лемминкяйнен»).

Общая площадь государственных индустриальных парков – около 2,5 тысячи га. В индустриальных парках размещаются предприятия различной отраслевой направленности: Magna, Samsung, Nestle, L’Oreal, General Electric и другие.

Ключевые факторы инвестиционного климата Калужской области:

• административная поддержка и отсутствие бюрократических препон;
• налоговые льготы;
• прямая связь с представителями региональной власти;
• близость к основному рынку сбыта – Москве;
• наличие двух федеральных трасс.

В целях сохранения и привлечения трудовых ресурсов реализована долгосрочная целевая программа «Жилье для профессионалов на 2010-2014 годы» – строительство доступного и комфортного жилья рядом с индустриальными парками.

Открыт первый международный бизнес-отель TUI Hotel Kaluga (четыре звезды) в индустриальном парке «Грабцево». Планируется строительство еще двух отелей французской сети Accor. Развивается многофункциональная транспортно-логистическая инфраструктура, включая новый международный аэропорт «Калуга».

Основные принципы работы с инвесторами в Калужской области:

• единая проектная команда инвестора и правительства области;
• полная административная поддержка, отсутствие долгих процедур;
• прозрачная законодательная система, отсутствие бюрократии;
• свобода в выборе подрядчиков и партнеров;
• отсутствие инфраструктурных рисков, индустриальный парк с готовой инфраструктурой на границе участка;
• отсутствие скрытых и дополнительных расходов;
• у каждого инвестора есть номер мобильного телефона губернатора.