Профессия и профессиональная этика бухгалтера

Бухгалтерский учет породил интересную, творческую и хорошо оплачиваемую профессию. В большинстве средних и крупных организаций бухгалтерский аппарат является самым многочисленным и делится в основном – на счетоводов и учетчиков, которые ведут подробные оперативные регистры, и дипломированных бухгалтеров высшей квалификации, которые решают, как должны быть представлены статьи в отчетности, составляют и интерпретируют ее, подготавливают специальные анализы, разрабатывают и управляют системами движения информации и удостоверяются в ее точности.

Бухгалтерские отчеты многих организаций проверяются независимыми аудиторами. В настоящее время многие бухгалтера, работающие в организациях различных отраслей, прошли специальную аттестацию и получили аттестат профессионального бухгалтера. Они являются членами Института профессиональных бухгалтеров и аудиторов России. Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов осуществляет сертификацию (аттестацию) дипломированных специалистов бухгалтерского учета. В состав данного Института входят также многие преподаватели бухгалтерского учета высших учебных заведений, которые также прошли аттестацию на звание профессионального бухгалтера и профессионального преподавателя.

Лица бухгалтерской профессии в настоящее время специализируются по следующим областям:

1. бухгалтерский учет в коммерческих организациях;
2. бухгалтерский учет в банках и других кредитных организациях;
3. бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях;
4. педагогическая деятельность;
5. независимая деятельность.

Бухгалтерский учет – это сложная функция дипломированных бухгалтеров, основная ответственность за организацию бухгалтерского учета лежит на руководителе организации. Однако одним из главных должностных лиц и главных специалистов в любой организации является главный бухгалтер (контролер).

В Российской Федерации инструментом общественного регулирования (саморегулирования) деятельности членов Института профессиональных бухгалтеров и аудиторов (ИПБ) является «Кодекс этики члена Института профессиональных бухгалтеров России» (утвержден Президентским советом ИПБ России от 24 мая 1999 г. № 21).

Данный Кодекс базируется на Кодексе этики профессиональных бухгалтеров («Code of ethics for professional accountants»), принятом Международной федерацией бухгалтеров (IFAC) в июле 1996 года и пересмотренном в январе 1998 года.

Этический механизм регулирования деятельности профессиональных бухгалтеров является в современных условиях РФ дополнительным к административному и экономическому механизму. Его роль будет возрастать по мере перехода нашей страны к развитой рыночной экономике и увеличению роли профессиональных объединений.

Цель деятельности Члена ИПБ заключается в том, чтобы:

• обеспечивать потребности общества в полноценной и достоверной информации;
• достичь профессионализма, с тем, чтобы работодатели и другие заинтересованные стороны были уверены, что они имеют дело с высококвалифицированными специалистами в своей области;
• постоянно обеспечивать высокое качество работы и услуг;
• завоевать доверие пользователей работой и услугами членов ИПБ, с тем, чтобы эти пользователи были уверены, что этика члена ИПБ не позволит ему совершить недостойные поступки.

Чтобы достичь указанных целей, члену ИПБ необходимо соблюдать ряд основных этических принципов, сформулированные в «Кодексе этики члена ИПБ России». К ним относятся:

• честность и объективность при выполнении услуг: основанием для выводов и рекомендаций члена ИПБ может быт: только информация, но не предвзятость, конфликт интересов или оказываемое на него давление;
• профессиональная компетентность: постоянное повышение своей квалификации и качества своей работы, знание нормативных актов и наличие необходимых практических навыков, отказ от выполнения работ и услуг, выходящих за пределы той области, где данный член ИПБ является специалистом;
• конфиденциальность информации, полученной при выполнении своих служебных обязанностей, без ограничения во времени и независимо от того, продолжаются или прекращены отношения члена ИПБ с работодателем (за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации);
• профессиональное поведение: необходимость поддержания репутации профессии в целом и воздержания от любых поступков, которые могли бы дискредитировать бухгалтерскую профессию;
• работа в соответствии со стандартами профессиональной деятельности: выполнение своих обязанностей в соответствии со стандартами, принятыми в сфере его работы, независимо от того, утверждены эти стандарты государственными органами или общественными организациями, членом которых он является.

В соответствии с этическими принципами к членам ИПБ предъявляются следующие общие требования:

Честность,объективность, безошибочность

В соответствии с принципом честности и объективности базой для деятельности, выводов и рекомендаций члена ИПБ могут быть только исходная и собранная информация (причем в достаточном объеме) и результаты ее анализа. Член ИПБ должен стремиться к тому, чтобы ни личная предвзятость, ни предрассудки, ни конфликт интересов, ни давление со стороны работодателя, государственных органов и других третьих лиц не сказывались на его выводах и рекомендациях.

Как члену ИПБ, так и его работодателям следует ясно отдавать себе отчет в том, что член ИПБ берет на себя обязательства честности и объективности, но отнюдь не абсолютной безошибочности своих выводов и рекомендаций.

Разногласия с работодателем и этика

Сама по себе ситуация, когда взгляды члена ИПБ и его работодателя по тем или иным вопросам не совпадают, является нормальной и не имеет прямого отношения к этике. Она перерастает в этическую проблему тогда, когда член ИПБ испытывает давление со стороны своего работодателя или третьих лиц либо когда перед ним встает перспектива утраты работодателя в случае следования принципу честности и объективности.

В случаях таких разногласий у члена ИПБ есть следующий (не претендующий на полноту) набор возможных действий:

• попытка понять позицию работодателя и возможность пойти ей навстречу, оставаясь при этом в пределах этических норм;
• обсуждение проблемы со своим руководством или коллегами;
• обсуждение проблемы с вышестоящей инстанцией работодателя;
• запрос с целью получения разъяснений или рекомендаций в руководящие органы Некоммерческого партнерства «Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России», его территориальные подразделения или третейский суд Некоммерческого партнерства.

Члену ИПБ необходимо по возможности избегать взаимоотношений с лицами, пытающимися повлиять на объективность его выводов и рекомендаций, либо прекращать взаимоотношения с такими лицами, указывая на недопустимость оказания давления на члена ИПБ в любой форме и степени.

Честность, объективность и вопросы оплаты профессиональных услуг Члену ИПБ следует иметь в виду, что к нарушениям принципа честности и объективности его нередко подталкивают те работодатели, которые предлагают недостаточную плату за его услуги. Это осуществляется либо бессознательно, когда работодатель не отдает себе ясного отчета в том, что он по существу ограничивает возможности профессионального бухгалтера квалифицированно выполнять свою работу, собирать достаточный объем информации и проводить грамотный ее анализ, либо на сознательном уровне, когда работодатель старается скрыть свои недостатки в условиях ускоренной работы.

С другой стороны, члену ИПБ не следует стремиться получать с работодателя завышенную плату, так как это подрывает его личный авторитет и авторитет бухгалтерской профессии в глазах реальных и потенциальных пользователей его услуг, а также общества в целом.

Примерным ориентиром в вопросах оплаты услуг члена ИПБ могут служить сложившиеся размеры заработной платы и ставки за услуги аналогичного уровня и качества, установившиеся в данном регионе Российской Федерации, а не в других регионах страны или зарубежных странах.

Достижение и поддержание профессиональной ответственности Член ИПБ обязан обеспечить высокое качество оказываемых услуг. Для этого необходимо обладать высокой профессиональной компетентностью. Она обеспечивается как достижением достаточного уровня знаний и навыков, так и последующим поддержанием профессиональной компетентности на необходимом уровне посредством занятий на различных курсах повышения квалификации и самообучения в сфере своей профессиональной деятельности. Член ИПБ не должен рекламировать себя как лицо, обладающее знаниями и опытом в тех вопросах, в которых он ими на самом деле не обладает.

Профессиональная компетентность и оказание услуг

Член ИПБ обязан воздерживаться от оказания услуг, выходящих за пределы его профессиональной компетентности. Если он на стадии заключения договора или в процессе выполнения работы поймет, что некомпетентен в ней, то он должен прямо заявить об этом работодателю.

Член ИПБ должен ясно отдавать себе отчет в том, что, принимаясь за определенную работу, он тем самым дает работодателю основания полагать, что обладает не меньшими знаниями и опытом, чем другие лица, выполняющие аналогичные услуги. Поэтому в тех случаях, когда он на самом деле такими знаниями и опытом не обладает, он вводит в заблуждение своего работодателя, который может не иметь возможности объективно оценить компетенцию претендентов на выполнение данной работы.

Член ИПБ должен стремиться постоянно повышать свою профессиональную компетентность.
Член ИПБ должен стремиться осуществлять свою деятельность, по мере возможности постоянно контактируя со специалистами своего профиля, а в ряде случаев стараясь организационно войти в коллектив таких специалистов. Он должен понимать, что некоторым категориям профессиональных бухгалтеров 10 чрезвычайно трудно, работая индивидуально, сохранять надлежащую профессиональную компетентность вне специалистов своего профиля.

Член ИПБ, работающий совместно с сотрудниками, должен всемерно содействовать повышению уровня их профессиональной компетентности. Если же он является руководителем по отношению к ним (или некоторым из них), то он, кроме того, постоянно должен следить за таким повышением и передавать им свой опыт и знания.

Член ИПБ должен понимать, что параллельное занятие отдаленными от бухгалтерской профессии сферами деятельности может компрометировать как его самого, так и сообщество профессиональных бухгалтеров. В этих случаях он должен воздерживаться от такого рода занятий.

Конфиденциальность и разглашение информации

В соответствии с принципом конфиденциальности член ИПБ обязан сохранять в тайне конфиденциальную информацию о делах и финансовом положении своих работодателей, полученную при оказании профессиональных услуг.

Разглашение конфиденциальной информации работодателя не является нарушением принципа конфиденциальности в случаях:

• когда это разрешает сам работодатель с учетом интересов всех сторон, которых такое разрешение может затронуть (обычно подобное разрешение должно быть дано в официальной форме в письменном виде);
• если это предусмотрено законодательством или решениями судебных органов (например, сообщение в компетентные органы в случаях явных признаков состава преступления); 10 Например, аудиторам или главным бухгалтерам фондовых магазинов
• защиты интересов самого члена ИПБ в ходе расследования, проводимого руководителями или уполномоченными представителями работодателей;
• представления информации о выполненной работе представителям профессиональных объединений, например Некоммерческого партнерства «Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России» или его территориальных подразделений, уполномоченных контролировать качество такой работы и соответствие ее требованиям нормативных документов11.

Член ИПБ не должен использовать конфиденциальную информацию работодателя, ставшую известной ему при выполнении услуг, в ущерб интересам работодателя, либо для незаконного извлечения выгоды, либо для выгоды третьей стороны.

Налоговые расчеты и рекомендации

При оказании услуг по налогообложению член ИПБ должен руководствоваться интересами своего работодателя. При этом он обязан соблюдать налоговое законодательство и не способствовать фальсификации учетных данных с целью уклонения своего работодателя от уплаты налогов и обмана им налоговых органов.

Член ИПБ обязан сообщить руководящим и (или) представительным органам своего работодателя о выявленных в ходе оказания услуг фактах нарушения налогового законодательства и ошибках при расчетах и уплате налогов, а также информировать их о возможных последствиях и путях исправления допущенных нарушений и ошибок. Форму и адресат такого сообщения член ИПБ определяет исходя из конкретной ситуации.

Органы, уполномоченные контролировать качество работы профессиональных организаций и (или) их членов, обязаны следовать тем же профессиональным нормам, что и проверяемые, и воздерживаться от разглашения конфиденциальной информации о работодателях профессиональных бухгалтеров, ставшей известной им в ходе проверки качества работы.

Например, главный бухгалтер не должен принимать участие в биржевых операциях с акциями своего предприятия или его контрагентов, поскольку он при этом, продавая или покупая акции, мог бы тем самым косвенно раскрыть перед другими участниками рынка ценных бумаг информацию о финансовом положении своего предприятий или его контрагентов.

Член ИПБ должен предупредить своего работодателя, что ответственность за составление налоговой отчетности лежит на руководстве работодателя и что привлечение к налоговым консультациям сторонних высококвалифицированных специалистов не гарантирует работодателю отсутствие в последующем конфликтов с налоговыми органами.

Член ИПБ не должен нарушать налоговое законодательство в своих интересах либо в интересах третьих лиц (в частности, своих родственников и знакомых), поскольку это помимо всего прочего подрывает доверие его реальных и потенциальных работодателей и общества в целом к деятельности сообщества профессиональных бухгалтеров в сфере налогообложения.
Услуги члена Института профессиональных бухгалтеров и аудиторов в других странах

Член ИПБ России может работать по своей специальности в другой стране в соответствии с ее законодательством на временной или постоянной основе. Независимо от того, где он оказывает свои услуги, этические нормы его поведения должны оставаться высокими.
Работая в другой стране, член ИПБ должен знать и применять в своей работе международные стандарты и национальные стандарты данной страны, относящиеся к сфере его деятельности.

Различия в этических нормах с другими странами

Оказывая услуги в другом государстве, член ИПБ должен руководствоваться следующими правилами:

• если этические нормы соответствующих профессий в этом государстве в каких-либо отношениях являются менее строгими, чем те, которые предусмотрены настоящим Кодексом, необходимо придерживаться требований настоящего Кодекса;
• если этические нормы соответствующих профессий в этом государстве в каких-либо отношениях являются более строгими, чем те, которые предусмотрены настоящим Кодексом, необходимо придерживаться этических норм, принятых в данном государстве.
  Другие общие требования, предъявляемые к членам Института профессиональных бухгалтеров и аудиторов

Этические требования, предъявляемые к члену ИПБ, не исчерпываются теми, которые в явном виде перечислены в настоящем Кодексе. Член ИПБ обязан придерживаться общепризнанных моральных правил и нравственных норм в своих поступках и решениях, жить и работать по совести.

Хотя согласно трудовому законодательству Российской Федерации член ИПБ может, как и другие работники, уволиться с занимаемой должности в любой момент, он должен принять максимально возможные меры к тому, чтобы до этого закончить начатую работу 13.

Член ИПБ не должен требовать от своих работодателей знания каких- либо финансово-хозяйственных и учетных вопросов, однако он должен по мере возможности способствовать увеличению таких знаний в тех случаях, когда работодатель сам этого желает.

Члены ИПБ, возглавляющие профессиональные организации, работающие главными бухгалтерами предприятий или в качестве индивидуальных предпринимателей, способны оказывать решающее влияние на характер взаимоотношений своих организаций с другими. Особенности этических требований, предъявляемых к таким членам ИПБ, приведены в разделе III настоящего Кодекса.

Члены ИПБ, работающие по найму, обязаны подчиняться распоряжениям вышестоящих руководителей. Особенности этических требований, предъявляемых к таким членам ИПБ, приведены в разделе IV настоящего Кодекса. Далее в Кодексе предусмотрены требования, предъявляемые к членам ИПБ, возглавляющим профессиональные организации или работающим.

Например, главному бухгалтеру предприятия следует завершить подготовку годовой или квартальной бухгалтерской отчетности и т.п. индивидуально, работающим по найму.Кроме того, в Кодексе приведены порядок разрешения этических конфликтов и дисциплинарные меры и порядок их применения.