Плата за пользование лесным фондом

Специальное лесопользование является платным видом ресурсопользования. Лесное законодательство предусматривает только два вида платежей за пользование лесным фондом: лесные подати и арендная плата.

Не взимается плата за древесину, заготавливаемую при рубках промежуточного пользования, проводимых арендатором, которые осуществляются на арендуемом им участке лесного фонда в ходе рубок главного пользования.

Лесные подати взимаются со всех пользователей лесным фондом при краткосрочном пользовании участками лесного фонда (за исключением арендаторов и лиц, освобожденных от их уплаты законом). В состав лесных податей включается плата за землю лесного фонда.

Ставки лесных податей устанавливаются за единицу лесного ресурса.

Если же лесные подати устанавливаются по видам лесопользования, то ставки исчисляются исходя из площади предоставленного в пользование участка лесного фонда (в гектарах).

Лесные подати взимаются с лесопользователей за все виды лесопользования:

• древесину, отпускаемую на корню;
• заготовку живицы, второстепенных лесных материалов, сенокошение, пастьбу скота, промысловую заготовку древесных соков, дикорастущих плодов, ягод, грибов, лекарственных растений, технического сырья, размещение ульев и пасек и за другие виды побочного лесопользования;
• пользование лесным фондом для нужд охотничьего хозяйства;
• пользование лесным фондом в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях.

Ставки лесных податей устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ219 по согласованию с территориальными органами федерального органа управления лесным хозяйством или определяются по результатам лесных аукционов.

Лесные подати не взимаются за древесину, заготавливаемую лесхозами федерального органа управления лесным хозяйством при проведении рубок промежуточного пользования, других лесохозяйственных работ, лесоустройстве, научно-исследовательских и проектных работ для нужд лесного хозяйства, а также при заготовке лесхозами федерального органа управления лесным хозяйством второстепенных лесных ресурсов и осуществлении побочного лесопользования.

Порядок внесения лесных податей установлен “Основными положениями о порядке и условиях взимания лесных податей, утвержденными Государственной налоговой инспекцией РФ (№ НП-4-02/199н), Министерством финансов РФ (№148) и Федеральной службой лесного хозяйства России (№ 7) от 14 декабря 1993 г.

Лесные подати могут взиматься в форме денежных платежей, части добытых лесных ресурсов или иной производимой лесопользователем продукции, выполнения работ или предоставления услуг.

Формы внесения лесных податей оговариваются в документе, удостоверяющем право лесопользования. Лесные подати взимаются в виде разового или регулярных платежей с начала пользования участком лесного фонда в течение всего срока лесопользования.

Конкретный размер ставок лесных податей не может быть ниже минимальных ставок, устанавливаемых органами государственной власти субъектов РФ. Ставки лесных податей за отпуск древесины на корню не могут быть менее минимальных ставок лесных податей, устанавливаемых Правительством РФ.

Минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, установлены Постановлением Правительства РФ. Они применяются при отпуске древесины в порядке рубок главного пользования и прочих рубок в лесах Российской Федерации.

При заготовке древесины в порядке рубок промежуточного пользования минимальные ставки уменьшаются: при прореживании и выборочных санитарных рубках – на 50 процентов; при других рубках промежуточного пользования – на 30 процентов. Минимальная ставка включает в себя налог на земли лесного фонда, который составляет 5 процентов размера минимальной ставки.

Минимальные ставки дифференцированы по основным и неосновным лесным породам, по лесотаксовым районам (в основном, совпадающим с административно-территориальным делением России) и лесотаксовым поясам, по группам лесных пород, деловой и дровяной древесине (с делением деловой древесины по размерам), а также в зависимости от расстояния вывозки (по лесотаксовым разрядам).

Территория России разделена на лесотаксовые районы и по лесотаксовые пояса. Лесотаксовые разряды устанавливаются для каждого квартала (урочища) исходя из расстояния от центра квартала (урочища) до ближайшего пункта, откуда возможны погрузка древесины и транспортировка ее по железной дороге, или сплав древесины, или ее транспортировка водным транспортом.

Определение лесотаксового разряда квартала (урочища) осуществляется исходя из расстояния от центра квартала (урочища) до погрузочного пункта.