Отношения, регулируемые водным правом

Вода является основой жизни. Не случайно обнаружение на той или иной планете запасов воды позволяет ученым делать предположения о возможности существования на ней живых существ.

Вода не только является составной частью любого живого организма, но и необходима для поддержания их жизнедеятельности.

Человек в этом отношении не исключение, однако он использует воду не только для своих собственных нужд ( как живой организм), но и для обеспечения многочисленных технологических процессов.

Потребление воды на технические нужды растет по мере развития цивилизации. Международное сообщество уделяет большое внимание рациональному использованию водных ресурсов.

В 1992 г. Генеральная Ассамблея ООН провозгласила 22 марта ежегодно отмечаемым Международным днем водных ресурсов. Водные ресурсы ограничены. Большая часть населения Земли зависит от пресноводных водоемов и живет недалеко от них.

Пресноводные системы имеют насущное значение для жизни многих людей, являясь источником воды, пищи и занятости.

Более 40 процентов видов рыб и около 12 процентов видов животных обитают в пресноводной среде. Масштабы и границы воздействия человека на пресноводные системы заметно расширились в последнее время.

За минувшее столетие в Азии в большей степени, чем в других частях земного шара, увеличилось использование воды из рек, озер, водохранилищ, подземных водоносных слоев, а также других источников. С 1950 по 1995 гг. оно возросло почти в три раза.

Во всем мире примерно 1 миллиард человек все еще лишены постоянного обеспечения пригодной к употреблению водой.

Проблема рационального использования водных ресурсов, в особенности пресной воды, может приобрести особую остроту в связи с тем, что климатологи практически всех школ сходятся во мнении, что в ближайшее время влажная фаза климата в Евразии сменится на сухую, причем векового масштаба, которая будет даже суше, чем предыдущая вековая засуха 30- х гг. По разным оценкам начало этой стадии придется на 1999-2006 гг.

Засуха острее скажется в районах с недостаточным увлажнением, высоким загрязнением водоемов и водоемкими типами производства.

По данным государственного водного кадастра, суммарный забор пресной воды из природных водных объектов составляет около 90 км3 в год, из которых для хозяйственных нужд используется 70 км3 воды (из поверхностных источников – 55 км3, подземных – 10 км3, морской воды – 5 км3). Потери воды при транспортировке от водных объектов до потребителей составляют до 8 км3.

Основой водных ресурсов России являются реки, годовой сток которых приближается 4 300 км3. Около 90 процентов речного стока приходится на бассейны Северного Ледовитого и Тихого океанов, менее 8 процентов – на бассейны Каспийского и Азовского морей, где проживает свыше 80 процентов населения России и сосредоточен ее основной промышленный и сельскохозяйственный потенциал.

Прогнозные оценки ресурсов подземных вод России составляют более 300 км3/год. Однако на территории страны они распределены неравномерно. Основная их часть – около

230 км3/год сосредоточена в четырех экономических районах: Западно-Сибирском, Дальневосточном, Восточно-Сибирском и Северном (95, 60, 40, 35 км3/год соответственно).

Для хозяйственно-питьевого, производственно-технического водоснабжения и орошения земель учтено около 3700 разведанных месторождений подземных вод. Эксплуатационные запасы разведанных месторождений составляют около 30 км3/год, из них для промышленного освоения – около 20 км3.

Морские воды Российской Федерации сосредоточены в 13 морях, общая площадь морской акватории которых, подпадающей под юрисдикцию России, составляет 7 млн. км2 (Балтийское, Черное, Азовское, Каспийское, Охотское, Карское, Лаптевых, Баренцево, Восточно-Сибирское, Белое, Берингово, Японское, Чукотское моря).

Термин “вода” многозначен. Прежде всего, это химическое соединение, определяемое формулой H2O. Можно говорить о питьевой воде, технической, артезианской, сточной воде и т.п. Реже упоминается “тяжелая вода”.

О “воде” чаще говорят химики, другие технические специалисты, или же она упоминается в бытовом значении этого слова.

Если же речь заходит о правовом регулировании отношений, связанных с использованием воды, ее извлечением из природных объектов, обычно употребляется термин “воды”.