Главная » Справочник » Управление социальными рисками и кризисами » Механизм антикризисного управления

Механизм антикризисного управления

Приоритетные национальные проекты – это совокупность организационных, финансовых, социальных, кадровых мер, направленных на позитивное изменение качественных и количественных показателей социально-экономического развития страны, на повышение уровня и качества жизни населения, осуществляемых приоритетно в конкретные временные рамки и при достаточном ресурсном обеспечении.

Выступая инструментом антикризисного управления, национальные проекты по своему содержанию предполагают реализацию стратегических целей и принятие мер самого широкого спектра, в частности:

концентрацию финансовых, административных и общественных ресурсов на наиболее важных направлениях развития нашей страны;
выбор общенациональных приоритетов, который определяется, во-первых, их ролью в развитии потенциала человеческой личности, а во-вторых, тем, что от них во многом зависит качество жизни человека;
поиск и определение наиболее эффективного варианта общественного и государственного развития, разработка нового алгоритма развития общества, государства в условиях глобализации;
создание новых институциональных механизмов, которые позволили бы использовать более эффективно государственные и общественные ресурсы и др.

В настоящее время Правительство РФ завершило работу над Единым планом достижения национальных целей развития РФ до 2030 г., разрабатывается прогноз долгосрочного развития России (до 2050 г.).

Механизм антикризисного управления включает следующее.

Создание государством правового пространства хозяйственной деятельности:

разработка и введение правовых норм хозяйствования на всех уровнях экономики;
создание стимулов для соблюдения легитимных норм хозяйствования;
четкое определение и применение санкций за нарушение правовых норм;
обеспечение преимуществ (выгодности) легитимной экономики;
правовые нормы хозяйствования выражают интегрированный интерес общества.

Эффективное воздействие государства на собственность:

фиксация прав собственности;
защита прав собственности;
эффективное структурирование объектов собственности;
возможность необходимого перераспределения объектов собственности (приватизация и национализация);
содействие подбору эффективных собственников;
привлечение к управлению госсобственностью талантливых менеджеров;
антимонопольное воздействие;
антикризисное регулирование экономики на макро- и мезоуровнях;
антикризисное управление предприятиями, находящимися на стадии банкротства;
обеспечение устойчивости финансовой системы;
протекционизм национальной экономике;
соблюдение интересов национальной безопасности;
развитие системы экономических институтов (банки, биржи, финансовые и налоговые службы, страхование и т.д.);
диалог власти и общества.

Схема реализации механизмов антикризисного управления:

1-й этап – диагностика причин, факторов, стадий развития кризиса;
2-й этап – изучение влияния внешних факторов на состояние социально-экономической системы в условиях кризиса;
3-й этап – изучение возможных путей выхода из кризиса или минимизации последствий кризиса;
4-й этап – разработка антикризисных программ и их реализация;
5-й этап – заключительный, извлечение уроков из кризиса и реализация антикризисной программы.

В целях обеспечения устойчивого развития экономики государства и социально-экономической стабильности общества Правительством РФ реализуется комплекс мер государственного регулирования с использованием инструментов антикризисного управления, принимаются антикризисные проекты, программы.

Основными направлениями данных программ являются:

поддержка социальной стабильности и обеспечение социальной защиты населения;
поддержка экономики, обеспечение устойчивого развития системы территории;
совершенствование институциональной среды, разработка новой модели регулирования кризисных процессов.

Первое направление Программы антикризисных мер, обеспечивающих поддержку социальной стабильности и обеспечение социальной защиты населения, включает:

снижение напряженности на рынке труда через создание новых рабочих мест, организацию временного трудоустройства уволенных работников, содействие самозанятости граждан, содействие трудоустройству инвалидов;
опережающее профессиональное обучение работников, находящихся перед угрозой увольнения, организацию стажировки выпускников вузов в целях приобретения ими опыта работы;
оказание поддержки гражданам при их переезде для работы в другую местность;
регулирование мер материальной поддержки безработных (увеличение минимального размера пособия по безработице).

Также сюда относится и компенсация дополнительных инфляционных издержек наиболее уязвимым категориям граждан (пенсионеры, семьи с несколькими детьми) и др.

Предыдущая статья Критерии классификации рисков Следующая статья Механизмы государственного управления социальными рисками

Статьи по теме