Кассационное опротестование решений, не вступивших в законную силу

Стадия кассационного пересмотра не вступивших в законную силу судебных решений занимает промежуточное положение между рассмотрением дела судом первой инстанции и пересмотром судебных актов в порядке надзора. Кассационное производство возбуждается по инициативе лица, участвующего в деле, при подаче им кассационной жалобы, в том числе и по кассационному протесту прокурора, предъявившего исковое требование либо принимавшего участие в судебном разбирательстве по своей инициативе или инициативе суда.

Прокурор или заместитель прокурора вправе принести протест на незаконное или необоснованное решение суда, независимо от того, участвовал ли он в данном деле. Помощники прокуроров, прокуроры управлений и отделов могут приносить протесты только по делам, в рассмотрении которых они участвовали (ст.282 ГПК).

При решении вопроса о подаче кассационного протеста прокурору необходимо уточнить, какие судебные решения могут быть опротестованы в кассационную инстанцию. Прокурор должен иметь в виду, что объектом кассационного опротестования являются не вступившие в законную силу решения и определения судов, вынесенные по первой инстанции (ст.282 ГПК). Опротестовано может быть решение суда как в целом, так и в части, например резолютивной, – по вопросам порядка исполнения решения; распределения судебных расходов мотивировочной, касающейся установления правоотношений сторон, и др.

При решении вопроса о подаче кассационного протеста прокурору необходимо учитывать, что решение суда первой инстанции, если оно содержит описки, опечатки, арифметические ошибки, а также если его текст содержит неясные формулировки, может быть исправлено без кассационного опротестования, путем разъяснения или устранения упомянутых дефектов самим судом первой инстанции, вынесшим данное решение (ст.204 ГПК).

При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции лишь в пределах кассационной жалобы. Кассационная инстанция вправе исследовать новые доказательства и устанавливать новые факты. Однако вновь представленные доказательства кассационная инстанция вправе исследовать лишь в том случае, если признает, что они не могли быть представлены по уважительной причине в суд первой инстанции.

Цель, стоящая перед кассационной инстанцией в гражданском судопроизводстве, – это проверка законности и обоснованности судебных решений, и в зависимости от того, какие нарушения содержатся в судебном решении и на какой объект направлено опротестование, прокурор в кассационном протесте должен конкретно излагать свою просьбу в соответствии со ст.305 ГПК.

Прокурор, используя предоставленные ему законом полномочия, при подготовке кассационного протеста имеет возможность получить дополнительные материалы, при необходимости провести дополнительную проверку, с тем чтобы подтвердить свою позицию, изложенную в кассационном протесте. Все дополнительные материалы в копиях должны приобщаться к кассационному протесту по числу лиц, участвующих в деле, и в дальнейшем должны быть оценены кассационной инстанцией (ст.287 ГПК).

Кроме того, учитывая специфику кассационной инстанции, не рассматривающей дело по существу, а лишь проводящей проверку законности и обоснованности уже вынесенных судебных решений по делу, прокурор в кассационном протесте не вправе ссылаться на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции. Данное отступление от правила допускается лишь в случае обоснования им в протесте невозможности их представления в суд первой инстанции (ст.286 ГПК).

Кассационный протест подписывается прокурором, имеющим право на его принесение по данному делу.

Приносится кассационный протест не позднее десяти дней после вынесения судом решения в окончательной форме. При пропуске срока подачи кассационного протеста по уважительным причинам прокурор имеет возможность одновременно с ним направить заявление о восстановлении пропущенного срока. Уважительными причинами пропуска срока признаются болезнь должностного лица, его командировка, стихийные бедствия, военные действия и т. п.

Если прокурор не выполнил требований, предъявляемых к содержанию и порядку подачи кассационного протеста, то протест может быть ему возвращен (ст.288 ГПК). В случае, когда возможно устранение недостатков протеста, существует перспектива его повторной подачи (например, при направлении копии протеста всем лицам, участвующим в деле, подписании его надлежащим прокурором и т. п.). О возвращении кассационного протеста судом должно быть вынесено определение, которое также может быть опротестовано путем подачи частного протеста.

В соответствии со ст.292 ГПК прокурор, принесший кассационный протест, а также вышестоящий прокурор вправе отозвать протест до начала судебного заседания.

В связи с этим необходимо своевременное информирование прокурора, подавшего кассационный протест, по поводу обстоятельств, возникших при его рассмотрении.

Определение кассационной инстанции, согласно ст.312 ГПК, вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.