Иные меры процессуального принуждения

Для обеспечения установленного уголовно-процессуальным законодательством порядка проведения предварительного расследования и судебного разбирательства, а также надлежащего исполнения приговора дознаватель, следователь, прокурор и суд наделены правом получения у подозреваемого, обвиняемого обязательства о явке, применения в отношении этих лиц привода, временного отстранения от должности и наложения ареста на имущество.

Обязательство о явке состоит в письменном обязательстве подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего и свидетеля своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора или в суд, а в случае перемены места жительства незамедлительно сообщать об этом (ч. 2 ст. 112 УПК). Посредством получения обязательства о явке пресекаются попытки указанных лиц уклониться от участия в уголовном судопроизводстве, не принимать в нем участие.

При неявке без уважительных причин по вызову подозреваемый, обвиняемый, а также свидетель и потерпевший могут подвергаться приводу. Последствия нарушения обязательства о явке разъясняются лицам, у которых оно отбирается, о чем делается соответствующая отметка в обязательстве.

Обязательство являться по вызовам и сообщать о перемене места жительства оформляется в виде письменного документа. Форма этого документа включает: наименование, указание даты и места составления, данные о лице, у которого обязательство получено, данные о совершенном преступлении, его квалификации, содержание обязательства, отметка о разъяснении лицу существа принятых обязательств и последствий их нарушения.

Документ подписывается лицом, у которого получено обязательство, как свидетельство того, что ему разъяснены его сущность и последствия невыполнения. Документ подписывается и лицом, которое получило обязательство.

Если подозреваемых, обвиняемых, потерпевших и свидетелей несколько и есть необходимость у каждого из них взять обязательство о явке, то документ об этом составляется для каждого отдельно. При этом и сами обязательства получаются персонально у каждого свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого.

Привод состоит в принудительном доставлении лица к дознавателю, следователю, прокурору и в суд (ч. 2 ст. 113 УПК). Он применяется в отношении подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего и свидетеля в случае неявки их без уважительной причины по вызову и уклонения от выполнения процессуальных обязанностей в уголовном судопроизводстве.

Прежде чем принять решение о приводе, дознаватель, следователь, прокурор, судья должны убедиться в том, что причина неявки лица не может быть признана уважительной, и лишь после этого принимать решение. К уважительным причинам следует отнести болезнь, несвоевременное получение повестки и иные обстоятельства, лишающие подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля возможности явиться в назначенный срок.

Болезнь должна быть удостоверена врачом, работающим в медицинском учреждении. Несвоевременное получение повестки удостоверяется отметкой на повестке или объяснением лица, получившего повестку для передачи. К иным обстоятельствам, лишающим возможности явиться в назначенный срок, могут быть отнесены нарушения движения транспорта, стихийное бедствие (пожар, наводнение и т. д.), болезнь члена семьи при невозможности поручить кому-либо уход за больным и т. д.

При наличии причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок, подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, свидетель незамедлительно уведомляют орган, которым они вызывались (ч. 3 ст. 113 УПК).

Не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что также подлежит удостоверению врачом (ч. 6 ст. 113 УПК). Привод не может производиться в ночное время, то есть с 22 до 6 часов по местному времени (ч. 5 ст. 113, п. 19ч. 1 ст. 5 УПК).

Согласно ст. 113 УПК приводу могут быть подвергнуты подозреваемый, обвиняемый, а также свидетель и потерпевший. В соответствии со ст. 54 УПК гражданский ответчик также не вправе уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя, прокурора или суда. В противном случае он может быть подвергнут приводу (п. 1 ч. 3 ст. 54 УПК).

Фактическое доставление лица производится органами дознания по поручению дознавателя, следователя, прокурора, а также судебными приставами-исполнителями – по поручению суда (ч. 7 ст. 113 УПК).

Временное отстранение обвиняемого от должности производится в случае привлечения должностного лица в качестве обвиняемого, если при этом оно может негативно воздействовать на ход предварительного расследования или судебное разбирательство уголовного дела.

Отстранение от должности применяется только к обвиняемому – должностному лицу, если следователь считает, что тот может продолжить преступную деятельность с использованием служебного положения либо препятствовать производству по уголовному делу путем изъятия, исправления, порчи служебных документов, воздействия на свидетелей из числа подчиненных и т. д.

По смыслу ст. 114 УПК временное отстранение от должности может иметь место только в отношении обвиняемого, являющегося должностным лицом, и только с согласия прокурора. При необходимости отстранения от должности следователь с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства предварительного следствия соответствующее ходатайство. В течение 48 часов с момента поступления ходатайства судья выносит постановление о временном отстранении обвиняемого от должности или об отказе в этом.

Структура постановления о возбуждении перед судом ходатайства о временном отстранении обвиняемого от должности определена в приложении 54 к УПК. Ходатайство следователя и постановление судьи об отстранении от должности должны быть обоснованы содержащимися в материалах уголовного дела доказательствами, указывающими на обстоятельства, свидетельствующие об использовании обвиняемым своего служебного положения в целях противодействия установлению истины, или на продолжение преступных действий.

Временно отстраненный от должности обвиняемый имеет право на ежемесячное государственное пособие в сумме 5 МРОТ (п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК). Надобность отстранения от должности отпадает, когда в отношении обвиняемого в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Другие меры пресечения не исключают одновременного отстранения обвиняемого от должности. Временное отстранение обвиняемого от должности отменяется на основании постановления следователя, когда в применении этой меры отпадает необходимость (ч. 4 ст. 114 УПК). Для отмены не требуется согласия прокурора и решения судьи.

Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение (ч. 2 ст. 115 УПК).

Арест может быть наложен на имущество, находящееся у других лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого. Арест налагается на имущество и денежные суммы, принадлежащие подозреваемому, обвиняемому, гражданскому ответчику, и на имущество, нажитое преступным путем, в чьем бы обладании оно ни находилось.

Эта мера процессуального принуждения применяется для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска и других имущественных взысканий, а также для обеспечения возможной конфискации имущества по приговору суда (подробно о наложении ареста на имущество см. разд. 7.6).

Закон не разделяет участников судопроизводства на тех, в отношении которых допустимо денежное взыскание за невыполнение процессуальных обязанностей, и тех, в отношении которых оно недопустимо. По смыслу ст. 117 УПК денежное взыскание налагается на любого участника уголовного судопроизводства в случае неисполнения им процессуальных обязанностей и нарушения порядка в судебном заседании.

Если нарушение процессуальных обязанностей допущено на досудебных стадиях производства по уголовному делу, то дознаватель, следователь, прокурор составляют протокол о нарушении. Протокол о нарушении направляется в районный суд и подлежит рассмотрению судьей в течение 5 суток с момента его поступления в суд.

По результатам рассмотрения протокола судья выносит постановление о наложении денежного взыскания или об отказе в его наложении. Копия постановления направляется лицу, составившему протокол, и лицу, на которое наложено денежное взыскание. В таком же порядке решается вопрос об обращении в доход государства залога в случае невыполнения или нарушения подозреваемым, обвиняемым обязательств, связанных с внесенным за него залогом.

Если нарушение допущено в период рассмотрения уголовного дела в суде, взыскание налагается судом, рассматривающим данное уголовное дело, в том судебном заседании, где это нарушение было установлено, о чем выносится определение или постановление суда. При наложении денежного взыскания суд вправе отсрочить или рассрочить исполнение постановления на срок до 3 месяцев (ч. 5 ст. 118 УПК).