Инновационные решения в сфере обращения отходов

С 1 января 2016 г. Федеральный закон № 89-ФЗ был дополнен целой главой — гл. V.1 «Регулирование деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами».

Статус регионального оператора будет присваиваться юридическому лицу на основании конкурсного отбора на срок не менее 10 лет. Свою деятельность региональные операторы должны будут осуществлять в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В 2016 году, помимо кардинальных изменений в экологическом законодательстве, планируются разительные перемены в сфере жилищно – коммунального хозяйства.

Так, взамен услуги «вывоз мусора» вводится новая коммунальная услуга, которая будет носить название «обращение с твердыми коммунальными отходами». Введение новой услуги повлечет за собой изменение порядка расчета размера платы за сбор и вывоз ТКО.

На услугу регионального оператора по обращению с ТКО органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации будет устанавливаться единый тариф, при этом не будут учитываться затраты оператора на обработку, утилизацию ТКО.

В связи с рассмотренными изменениями возникает ряд нерешенных на данный момент проблем. Так, одной из таких проблем является регулирование вопроса содержания и обслуживания контейнерных площадок.

После вступления в силу изменений законодательства, касающихся обращения с ТКО, управляющие компании не будут иметь финансовой возможности продолжать обслуживать площадки, т.к. денежные средства от жильцов за оказание услуги «обращение с твердыми коммунальными отходами» будет получать, как уже говорилось ранее, региональный оператор.

Возможными вариантами выхода из данной ситуации могут стать, например, перевод площадок накопления в муниципальную форму собственности или же передача их в аренду различным специализированным организациям.

К сожалению, на сегодняшний день законодательством не обозначены границы балансового разграничения. Где заканчивается ответственность управляющих компаний и где начинается ответственность регионального оператора — пока неясно.