Государственная бюджетная политика

Центральное место в финансовой системе страны занимает государственный бюджет — имеющий силу закона финансовый план государства на текущий финансовый год, который может совпадать или не совпадать с календарным.

Государственный бюджет выражает экономические денежные отношения, опосредующие процесс образования и использования централизованного фонда денежных средств государства.

Бюджет — главное орудие перераспределения национального дохода.

В современной экономике все формы государственного регулирования проходят через бюджетный процесс.

Госбюджет выполняет множество функций, которые иногда противоречат друг другу:

  • стимулирование развития экономики или отдельных ее отраслей;
  • ограничение развития отдельных отраслей;
  • обеспечение социальной политики правительства;
  • исполнение государственных функций в некоторых сферах;
  • изъятие сверхвысоких доходов домохозяйств и других экономических агентов.

Вопросы бюджетной деятельности в России регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации. В соответствии с Бюджетным кодексом, в России выстроена трехуровневая система государственных бюджетов.

Бюджетное законодательство содержит понятие «консолидированный бюджет» — это свод бюджетов всех уровней бюджетной системы на соответствующей территории. Федеральный бюджет и свод консолидированных бюджетов субъектов РФ образуют консолидированный бюджет РФ.

Бюджетный процесс — регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, местного самоуправления и их участников по составлению и рассмотрению проектов бюджета, проектов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением.

Бюджетный процесс включает в себя четыре стадии бюджетной деятельности:

  • Составление проектов бюджета.
  • Рассмотрение и утверждение бюджета (результатом этого должен быть нормативно-правовой акт, являющийся основанием для исполнения бюджета.
  • Исполнение бюджета.
  • Составление отчетов об исполнении бюджета и их утверждение.

В ходе бюджетного процесса необходимо решить главную задачу: согласовать доходы и расходы бюджета. Основой для построения бюджета являются расходы, которые бюджет произвести в течение планового периода согласно действующему законодательству  и согласно планам соответствующих властей по развитию территории.

Теоретически, определив расходы, необходимо изыскать источники для формирования доходной части бюджета.

Однако, на практике не всегда удается обеспечить финансирование расходов в достаточном количестве даже с учетом межбюджетных трансферов. В этом случае приходится сокращать расходную часть бюджета, уменьшая ту часть, которая не является обязательной с точки зрения законодательства.

Узнай цену консультации

"Да забей ты на эти дипломы и экзамены!” (дворник Кузьмич)