Федеральный закон от 5 декабря 1995 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения»
Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» определяет правовые основы обеспечения радиационной безопасности населения в целях охраны его здоровья. Глава I посвящена общим положениям.
Статья 1 вводит основные понятия о радиационной безопасности.
Статья 2 определяет порядок осуществления правового регулирования.
Правовое регулирование в области обеспечения радиационной безопасности осуществляется настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Статья 3 определяет принципы обеспечения РБ, а статья 4-я излагает мероприятия, обеспечивающие РБ.
Глава II посвящена полномочиям Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности (ст. 5).
К числу наиболее значимых полномочий, с точки зрения проведения мероприятий по радиоэкологической экспертизе, можно отнести следующие:
- разработка и принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности, контроль за их соблюдением;
- лицензирование деятельности в области обращения с источниками ионизирующих излучений;
- контроль за радиационной обстановкой на территории Российской Федерации и учёт доз облучения населения;
- организация и осуществление государственного надзора в области обеспечения радиационной безопасности;
- создание и обеспечение функционирования единой системы государственного управления в области обеспечения радиационной безопасности, в том числе контроля и учёта доз облучения населения.
Статья 6 определяет полномочия субъектов Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности.
Глава III посвящена организации Государственного управления в области обеспечения радиационной безопасности (ст. 7), Государственного надзора в области обеспечения радиационной безопасности, производственного и общественного контроля за обеспечением радиационной безопасности (ст. 10.1, 11, 12).Согласно ст. 9 Федерального закона государственное нормирование в области обеспечения радиационной безопасности осуществляется путём установления санитарных правил, норм, гигиенических нормативов, правил радиационной безопасности, государственных стандартов, строительных норм и правил, правил охраны труда, распорядительных, инструктивных, методических и иных документов по радиационной безопасности.
Законом установлены следующие основные гигиенические нормативы (допустимые пределы доз) облучения на
территории Российской Федерации в результате использования источников ионизирующего излучения:
- для населения средняя годовая эффективная доза равна 0,001 зиверта или эффективная доза за период жизни (70 лет) – 0,07 зиверта; в отдельные годы допустимы большие значения эффективной дозы при условии, что средняя годовая эффективная доза, исчисленная за пять последовательных лет, не превысит 0,001 зиверта;
- для работников средняя годовая эффективная доза равна 0,02 зиверта или эффективная доза за период трудовой деятельности (50 лет) – 1 зиверту; допустимо облучение в годовой эффективной дозе до 0,05 зиверта при условии, что средняя годовая эффективная доза, исчисленная за пять последовательных лет, не превысит 0,02 зиверта.
Для загрязнённых территорий допускается проживание населения при загрязнении: до 1 Ки/км² по цезию-137, до 0,3 Ки/км² по стронцию-90 и до 0,1 Ки/км² по плутонию-239.
Регламентируемые значения основных пределов доз облучения не включают в себя дозы, создаваемые естественным радиационным и техногенно-изменённым радиационным фоном, а также дозы, получаемые гражданами (пациентами) при проведении медицинских рентгенорадиологических процедур и лечения.
В случае радиационных аварий допускается облучение, превышающее установленные основные гигиенические нормативы (допустимые пределы доз), в течение определённого промежутка времени и в пределах, определённых санитарными нормами и правилами.
Правила радиационной безопасности, регламентирующие требования к обеспечению технической безопасности при работах с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующего излучения, утверждаются федеральным органом исполнительной власти по атомному надзору в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 10 устанавливает обязательность лицензирования любых работ в области обращения с источниками ионизирующих излучений (ИИИ).
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области обращения с источниками ионизирующего излучения, проектирование, сооружение источников ионизирующего излучения, конструирование и изготовление для них технологического оборудования, средств радиационной защиты.
А также работы в области добычи, производства, транспортирования, хранения, использования, обслуживания, утилизации и захоронения источников ионизирующего излучения осуществляются только на основании специальных разрешений (лицензий), выданных органами, уполномоченными на ведение лицензирования.
Государственный надзор в области обеспечения радиационной безопасности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении ими федерального государственного надзора в области использования атомной энергии и федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора (далее – органы государственного надзора) согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора в области обеспечения радиационной безопасности, организацией и проведением проверок юридических лиц, применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учётом особенностей организации и проведения проверок, установленных пунктами 3-9 настоящей статьи.
Далее в данной статье определены:
- предмет проверки (абзац 3);
- разработка органами государственного надзора, ежегодных планов проведения плановых проверок в отношении юридических лиц, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии (абзац 4);
- основания для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок (абзац 5);
- основания для проведения внеплановой проверки (абзац 6);
- сроки проведения проверки (абзац 7);
- внеплановая выездная проверка (абзац 8)4
- обязательность предварительного уведомления о предстоящей проверке (абзац 9).
Глава IV посвящена общим требованиям к обеспечению радиационной безопасности.
Статья 13 определяет основные показатели, по которым осуществляется оценка радиационной безопасности:
- характеристика радиоактивного загрязнения окружающей среды;
- анализ обеспечения мероприятий по радиационной безопасности и выполнения норм, правил и гигиенических нормативов в области радиационной безопасности.
Статья 14 определяет требования к организациям при обращении с источниками ионизирующего излучения, в том числе:
- планировать и осуществлять мероприятия по обеспечению радиационной безопасности;
- проводить работы по обоснованию радиационной безопасности новой (модернизируемой) продукции, материалов и веществ, технологических процессов и производств, являющихся источниками ионизирующего излучения, для здоровья человека;
- осуществлять систематический производственный контроль за радиационной обстановкой на рабочих местах, в помещениях, на территориях организаций, в санитарно-защитных зонах и в зонах наблюдения, а также за выбросом и сбросом радиоактивных веществ;
- проводить контроль и учёт индивидуальных доз облучения работников.
Статья 15 устанавливает основные мероприятия обеспечения радиационной безопасности при воздействии природных радионуклидов, в том числе:
В целях защиты населения и работников от влияния природных радионуклидов должны осуществляться:
- выбор земельных участков для строительства зданий и сооружений с учётом уровня выделения радона из почвы и гамма-излучения;
- проектирование и строительство зданий и сооружений с учётом предотвращения поступления радона в воздух этих помещений;
- проведение производственного контроля строительных материалов, приёмка зданий и сооружений в эксплуатацию с учётом уровня содержания радона в воздухе помещений и гамма-излучения природных радионуклидов;
- эксплуатация зданий и сооружений с учётом уровня содержания радона в них и гамма-излучения природных радионуклидов.
Статья 16 посвящена обеспечению радиационной безопасности при производстве пищевых продуктов и при потреблении питьевой воды.
Продовольственное сырье, пищевые продукты, питьевая вода и контактирующие с ними в процессе изготовления, хранения, транспортирования и реализации материалы и изделия должны отвечать требованиям к обеспечению радиационной безопасности и подлежат производственному контролю в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статья 18. Контроль и учёт индивидуальных доз облучения Контроль и учёт индивидуальных доз облучения, полученных гражданами при использовании источников ионизирующего излучения, проведении медицинских рентгенорадиологических процедур, а также обусловленных естественным радиационным и техногенно изменённым радиационным фоном, осуществляются в рамках единой государственной системы контроля и учёта индивидуальных доз облучения, создаваемой в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
- Нормирование ДПР изотопов радона в воздухе жилых и общественных зданий
- Содержание радионуклидов в металлоломе
- Содержание радионуклидов в строительных материалах, почвах, промышленных и других отходах
- Содержание радионуклидов в продукции лесного хозяйства и лесопромышленности
- Содержание радионуклидов в кормах
- Единицы экспозиции дочерними продуктами распада изотопов радона
- Распространённость изотопов радона в различных средах
- Газы радон и торон
- Рентгеновское излучение
- Оформление отчета по практике по ГОСТу 2021/2022
- Оформление ВКР по ГОСТу
- Как составить бизнес-план своими силами
- Оформление эссе по ГОСТу
- Оформление презентации по ГОСТу
- Оформление статьи по ГОСТу
- Оформление дипломной работы по ГОСТ 2021/2022
- Оформление курсовой работы по ГОСТу
- Оформление контрольной работы по ГОСТу