Трансгосударственные и межгосударственные регионы

Интернационализация и глобализация экономики приводят к определенной унификации национальных систем административно-территориального и экономического районирования, формированию транснациональных или трансгосударственных регионов. Этот процесс наибольшее развитие получил в рамках европейского союза.

Статистическое бюро ЕС (евростат) применяет многоуровневое территориальное деление. Территориальная единица называется НАТС (nuts – nomenclature of Territоrial Units for Statistics). Регионы первого ранга – (НАТС- 1) – это субъекты федерации, автономные образования, крупные регионы (всего 77 регионов в 15 странах). Регионы второго ранга (НАТС – 2) – провинции, департаменты, правительственные округа (всего 206). Регионы третьего ранга (НАТС – 3) – графства, префектуры и т.п. (всего 1031).

Кроме того, в Европе образуются так называемые еврорегионы, включающие территории сопредельных государств. Например, еврорегион “Сарлотлюкс” включает Саар (ФРГ), Лотарингию (Франция) и государство Люксембург. В еврорегион “Нейсе” входят ряд восточных земель ФРГ, западные воеводства Польши и западные округа Чехии (все они расположены вдоль реки Нейсе). Еврорегионы имеют свои органы управления и права, частично выходящие за рамки юриспруденции государств, особенно в ЕС.

Понятие регион применяется и по отношению к международным сообществам – регионам мира. Некоторые из них имеют наднациональные институты координации и (или) управления – например, регион ЕС, регион СНГ, северо-американская ассоциация свободной торговли.

Другие крупные региональные сообщества, прежде всего Азиатско – Тихоокеанский регион, только формируют межгосударственные институты. Так, в 1998 году создан межправительственный форум “Азиатско – Тихоокеанское сотрудничество” (АТЭС). В настоящее время АТЭС объединяет 21 страну, в нее принята и Россия.

Любой регион, за исключение мира в целом, является элементов некоторой иерархической системы регионов.

Таким образом, в мире существует множество регионально-государственных иерархий. Но поскольку в большинстве стран, за исключением предельно централизованных и тоталитарных, регионы являются открытыми системами и могут контактировать с другими регионами за пределами страны, связующим элементом иерархической системы регионов являются не только вертикальные, но и горизонтальные связи.