Становление Российской политической криминологии в ХХ веке

Российская политическая криминология как частное научное направление (научная теория) отечественной криминологии имеет сравнительно непродолжительную историю своего существования (формирования) и развития.

Это обусловлено тем, что она стала формироваться в России сравнительно недавно – в начале 90-х гг. ХХ в. Впервые идею о ее создании выдвинул в 1992 г. авторитетный российский криминолог Президент Санкт-Петербургского международного криминологического клуба, профессор Д. А. Шестаков.

Первоначально термин «политическая криминология» им был предложен для обозначения частной криминологической теории, исследующей закономерности и взаимосвязи преступности и политики.

В связи с происходившими социальными изменениями в постсоветском обществе необходимость самостоятельного изучения российскими криминологами взаимосвязи и взаимовлияния политики и преступности стала очевидной. О потребности криминологического осмысления взаимосвязи преступности и политики писал в это же время в своей монографической работе «Преступность: иллюзии и реальность» авторитетный отечественный криминолог профессор И. И. Карпец.

Он, в частности, указывал на методологию криминологических исследований и подчеркивал, что проблему «политические отношения и преступность» надо исследовать как проблему политико-социологическую, … как проблему, в которой термин «преступное» приобретает не столько правовой смысл, сколько оценочный…».

В этой же работе он констатировал, что политическая преступность существует, и высказал предположение, что таковой являются деяния политических лидеров разных рангов, которые они совершают в борьбе за власть, репрессируя своих политических противников, даже умерщвляя их, а заодно, «по пути», убирая правых и неправых, поддерживавших их и даже не поддерживавших, но сочувствовавших или просто «подвернувшихся».

Новаторская идея Д. А. Шестакова о разработке частного научного направления — политической криминологии — в последующем, хотя и не сразу, нашла понимание и поддержку среди других российских криминологов, в том числе и одного из авторов настоящей работы.

Хотя следует отметить, что среди отечественных криминологов не все разделяют подобные взгляды. Есть целая группа специалистов, полагающих, что деление криминологии на отрасли и частные криминологические теории ведет к «размыванию» ее предмета, а в некоторых случаях утверждающих, что предмет политической криминологии — взаимосвязь преступности и политики — больше относится к политическим наукам, чем к криминологической теории.

В дальнейшем в связи с появлением в российских научных периодических изданиях новых исторических, политологических, социологических, культурологических и криминологических научных работ российских и зарубежных специалистов по вопросам политических репрессий и иных политических девиаций взгляды отечественных криминологов на предмет политической криминологии существенно изменились.

Первые научные публикации, повлиявшие на зарождение и становление отечественной политической криминологии, появились в обновляющемся российском обществе в постсоветский период в связи с возникшей потребностью криминологического осмысления преступных злоупотреблений высших должностных лиц Советского государства.

Эти политические злоупотребления властью высших должностных лиц, по мнению большинства российских и зарубежных ученых, выражались в массовых политических репрессиях как отдельных советских граждан, их семей, социальных групп, чуждых, по мнению этих должностных лиц, «советскому обществу», так и целых народов.

На наш взгляд, возможность криминологического осмысления этих проблем в первой половине 90-х гг. ХХ в. была обусловлена рядом объективных факторов:

  • Во-первых, были рассекречены и стали доступны российским ученым различных отраслей гуманитарного знания, а через них и общественности, ранее «закрытые» (секретные и совершенно секретные) архивные сведения и документы карательных органов Советского государства о направленности и размерах политических репрессий на территории СССР, об их непосредственных организаторах, активных участниках и жертвах.
  • Во-вторых, появились новые научные направления в истории, политологии, социологии, праве и других науках, изучающие различные аспекты тоталитаризма, результаты исследований которых позволили использовать их знания и методику для проведения криминологических исследований этого сложного социально-политического явления.
  • В-третьих, данное криминологическое направление органически «вписывалось» в общую политику высших должностных лиц обновляемого (реформируемого) российского государства, направленную на критику и «изобличение» деятельности партии коммунистов, ставших оппозиционным движением для формирующейся в постсоветском пространстве правящей политической элиты.
  • В-четвертых, развитием отечественной криминологической науки, которая лишилась большинства идеологических догм, иллюзий и партийной опеки, стала глубже вникать в различные факторы, влияющие на состояние преступности в обществе, в том числе и факторы политические.
  • В-пятых, появлением законодательства регулирующего вопросы реабилитации жертв политических репрессий и множества подзаконных нормативных актов.

В первой половине 90-х гг. ХХ в. проблеме криминологического анализа политических репрессий в Советском государстве и обществе посвятили свои работы такие известные российские ученые в области правоведения, как Д. А. Шестаков, А. И. Бойцов, Я. И. Гилинский, М. С. Гринберг, И. И. Карпец, М. Г. Лазарев, В. В. Лунеев, А. В. Мелешников, В. С. Устинов, Б. С. Цой, И. И. Карпец и другие.

Рассматриваемое ими социально-историческое и политико-криминологическое явление, как правило, эти отечественные ученые называли либо политологическим термином «террор», либо уголовно-правовым термином «терроризм», отдавая предпочтение второму.

При характеристике политических репрессий в Советском государстве и обществе одни российские ученые именовали их терроризмом «сверху», тогда как другие исследователи — «государственным терроризмом».

Второе наименование до сих пор используется большинством отечественных и зарубежных специалистов-террологов, криминологов и политологов, в том числе при описании сходных (близких по содержанию) явлений на постсоветском пространстве.

В это же время известным российским криминологом Президентом Виктимологической ассоциации профессором В. С. Устиновым массовые политические репрессии органов государственной власти и их должностных лиц в отношении собственного народа в период существования.

Советского государства были названы емким и этимологически более точным термином, отражающим его сущность, — «тоталитарная преступность». Этим термином на сегодняшний день стали пользоваться и другие отечественные криминологи, в том числе и те из них, которые изучают данный вид политической преступности как самостоятельное политико-криминологическое явление.

Однако криминологические и правовые исследования в области российской политической криминологии первой половины 90-х гг. ХХ в. не ограничивались лишь изучением проблем тоталитарной преступности должностных лиц Советского государства. В это же время российским ученым профессором В. А. Шабалиным, помимо феномена тоталитарной преступности, стали рассматриваться иные формы проявления преступности в политической сфере жизни общества, которые наиболее часто исследовались зарубежными исследователями (политологами, социологами, юристами, в том числе и криминологами) — политический терроризм и политическая коррупция.

Неудавшаяся попытка государственного переворота, совершившаяся высшими должностными лицами Советского государства (членами ГКЧП) в августе 1991 г., потребовала от отечественных правоведов, в том числе криминологов и политологов, обращения к глубокому изучению проблем причинного объяснения существования и воспроизводства иных форм политической преступности, проявляющихся в попытках насильственно захватить или удержать власть в постсоветском государстве. Однако криминологическое осмысление и объяснение российскими исследователями этого политико-правового явления, названного новым криминологическим термином «бунтовская преступность», произошло несколько позже.

Переломным этапом в сознании (мышлении) российских криминологов, изучающих преступность в политической сфере жизни общества, стало издание в 1994 г. учебника «Криминология» авторитетного немецкого криминолога Г. Й. Шнайдера, переведенного на русский язык. Бесспорным достоинством этого учебника является то, что автор значительно шире и глубже, чем предлагали отечественные исследователи, рассмотрел проблему существования и воспроизводства политической преступности в обществе.

Этим ученым в указанной работе помимо традиционно рассматриваемых в зарубежных научных и учебных изданиях негативных социально-политических явлений: политического терроризма и политической коррупции дополнительно рассматривались другие виды политической преступности, такие как геноцид и злоупотребления властью, совершаемые для достижения политических целей.

Выход в свет этого уникального зарубежного учебника по криминологии и переосмысление отечественными криминологами и политологами процесса интенсивного реформирования российской политической системы дали позитивный импульс в развитии отечественной политической криминологии.

Под влиянием этих факторов появились новые научные исследования и публикации таких отечественных криминологов, как Г. Н. Горшенков, Н. Ф. Кузнецова, И. М. Жижиленко, В. Н. Бурлаков, Я. И. Гилинский, Д. А. Шестаков и др. Этими российскими учеными преступления в политической сфере жизни общества рассматривались как наиболее тяжкие по своим социальным последствиям уголовно наказуемые деяния, причиняемый вред от совершения которых значительно выше размера (объема) вреда от совершаемых в российском обществе общеуголовных («вульгарных») преступлений.

К тому же в этих работах стала несколько иначе раскрываться сущность преступлений, совершаемых в политической сфере жизни обновляющегося российского общества. В 1997 г. впервые в России на монографическом уровне проблема преступности в политической сфере жизни общества была рассмотрена авторитетным российским криминологом В. В. Лунеевым в книге «Преступность ХХ века.

Мировой криминологический анализ». В этой оригинальной по своему содержанию монографии проблеме политической преступности посвящена целая глава, однако в силу деликатности данной проблемы ее название было указано в кавычках. В этой же работе впервые в отечественной криминологии достаточно подробно, в рамках самостоятельной главы, была проанализирована и рассмотрена острая социально-политическая проблема криминализации и криминальности правящей и политической элиты.

Интересно
Обобщение некоторых политологических и криминологических исследований и опубликованных на их основе научных работ отечественных и зарубежных криминологов и политологов позволили одному из авторов настоящей работы в 1998 г. предложить единую концепцию политической преступности.

Эта концепция, по нашему мнению, могла бы восполнить пробел в отечественной криминологии, систематизировать преступность в сфере политики и объединить различные подходы к исследуемой проблеме в рамках частного научного направления — политической криминологии.

На базе этой концепции была разработана и опубликована программа специального курса «Политическая криминология», в которой наравне с политической преступностью предлагалось изучать и общеуголовные преступления, совершаемые в сфере политики, направленные на финансовое и материальное обеспечение политической деятельности, а также преступления, совершаемые субъектами политики в условиях избирательного процесса.

В этой работе были выделены основные направления изучения преступности в политической сфере жизни общества и политической преступности в России, а также отдельные их виды, такие как: политический терроризм, международная политическая преступность, тоталитарная преступность, бунтовская преступность, политический бандитизм, политический рэкет, политический вандализм, политическая коррупция, злоупотребление властью, направленное на достижение политических целей.

В последующем каждому из перечисленных выше видов политической преступности была дана их криминологическая дефиниция, а специальный курс «Политическая криминология» на непродолжительное время стал одной из факультативных учебных дисциплин для студентов юридического факультета Нижнекамского филиала Московского гуманитарно-экономического института.

Одновременно с разработкой указанной выше концепции российской политической криминологии ее основатель профессор Д. А. Шестаков предложил расширить предмет исследовательской деятельности этого нового научного направления общей теории отечественной криминологии.

Помимо изучения преступной политики высших должностных лиц Советского государства, выразившихся в массовых политических репрессиях против своих граждан, он предлагал включить в предмет российской политической криминологии еще два элемента: научную оценку общей политики российского государства и разработку основ государственной политики реагирования на преступность.

Однако какой-либо поддержки своих идей и предложений со стороны других отечественных криминологов не получил, и эти положения (в указанной редакции) в последующем им не рассматривались как составные элементы основного предмета российской политической криминологии.

Вместе с тем теоретические исследования отечественных криминологов в области политической криминологии не только расширялись, но и углублялись. В этом же (1998) году в отечественных периодических изданиях появились опубликованные новые научные работы отечественных специалистов в области права и политической криминологии, посвященные различным аспектам изучения преступлений, совершаемых в политической сфере жизни российского общества.

Особенно необходимо отметить ряд научных работ российских специалистов, посвященных таким проблемам российской политической криминологии, как противодействие политической преступности в дореволюционной России, криминологическая характеристика отдельных ее видов (политической коррупции, политического терроризма, тоталитарной преступности), а также работы этого научного направления, рассматривавшие иные формы проявления политической преступности в политической сфере жизни общества.

В это же время с учетом быстро возрастающей криминализации избирательных процессов в обновляющемся российском обществе появились первые научные исследования и публикации, посвященные проблеме уголовно-правового предупреждения политических преступлений, совершаемых в условиях избирательных процессов в России. Последние (1999—2000) годы ушедшего ХХ в. были еще более плодотворными для развития российской политической криминологии, чем предыдущие.

Во-первых, профессором Д. А. Шестаковым было объявлено о том, что политическая криминология стала специфичной новой отраслью российской криминологической науки, в связи с чем им было в очередной раз предложено расширение предмета этого научного направления отечественной криминологии.

К имеющимся направлениям научного поиска в предмет российской политической криминологии были добавлены следующие ее элементы: влияние тоталитарной политики на преступность, криминологическая политика государства, политические спекуляции проблемой преступности.

Во-вторых, впервые в отечественном учебнике по криминологии проблеме политической криминологии был посвящен целый параграф, раскрывающий суть этой формирующейся отрасли российской криминологии.

Однако еще до выхода в свет данного учебника по поводу расширения предмета политической криминологии среди криминологов было высказано сомнение в необходимости расширения предмета исследований в отечественной политической криминологии, а взамен предложено углубить исследования политической преступности в России, ее отдельных видов или форм проявления.

Одновременно в течение рассматриваемого периода времени в России проводились политико-криминологические исследования и публиковались результаты изучения как общих проблем существования и особенностей воспроизводства преступности в политической сфере жизни общества, так и отдельных форм и сфер ее проявления: политического бандитизма, политического рэкета, политического терроризма, тоталитарной преступности, международной политической преступности, злоупотребления властью, политической коррупции, преступлений, совершаемых в условиях избирательного процесса.

Как результат логического завершения длительного научного труда отечественных и зарубежных криминологов и политологов ХХ в. в 1999 г. впервые в российской учебной литературе по курсу «Криминология» появилась объемная глава под названием «Политическая преступность».

Авторами этой главы учебника стали двое наиболее авторитетных российских криминологов, длительное время занимающиеся данной проблемой, — лауреат Государственной премии Российской Федерации, профессор В. В. Лунеев и лауреат Государственной премии СССР, академик В. Н. Кудрявцев, которые достаточно подробно изложили свои взгляды на проблему политической преступной деятельности высших должностных лиц Советского государства.

В этой работе они достаточно полно и аргументированно показали размеры (объемы) физического, материального и морального вреда, причиненного советскому и российскому обществу в результате длительной организованной преступной деятельности партийных и государственных руководителей Советского государства, выяснили и объяснили основные объективные причины существования данного вида политической преступности в прошлом и предложили некоторые меры по его предупреждению в будущем.

В меньшей степени в этой работе было уделено иным формам проявления политической преступности — политической коррупции и политическому терроризму. И это объяснимо, поскольку каких-либо крупных отечественных и зарубежных криминологических исследований и опубликованных по ним научных работ по проблеме политической преступности и отдельных форм ее проявления до написания ими этой главы учебника не имелось.

В 2000 г. проблему политической преступности в учебнике по криминологии для юридических вузов в рамках самостоятельной главы рассмотрел и другой специалист в области криминологии — профессор Военного университета С. М. Иншаков, — который, отождествляя термины «государственная» и «политическая» преступность, дал собственное оригинальное видение данного социального явления.

В этом же году издательством «Наука» была опубликована небольшим тиражом крупная монографическая работа, подготовленная авторитетными отечественными юристами академиком В. Н. Кудрявцевым и А. И. Трусовым, посвященная изучению правового механизма реализации массовых политических репрессий в СССР, под названием «Политическая юстиция в СССР». Это научное произведение сразу же получило положительные отклики специалистов и заслуженную поддержку с их стороны, а в последующем была перевыпущена другими издательствами.

В 2000 г. неожиданно для многих криминологов проблемами российской политической криминологии стали плодотворно заниматься отечественные специалисты в области культурологии, исследующие некоторые общетеоретические проблемы данной отрасли знаний.

Практически одновременно с культурологами проблемами криминализации органов государственной власти начали заниматься отечественные политологи. Они стали подробно анализировать и указывать на применение противоправных методов (фальсификации результатов волеизъявления избирателей) в осуществлении политической деятельности в целях противоправного (нелегитимного) сохранения, распределения и укрепления государственной власти отдельных лиц и политических групп (политических кланов) в отдельных псевдодемократических регионах и субъектах Российской Федерации.

Изложенное выше позволяет сделать вывод о том, что в конце прошлого ХХ в. отечественные специалисты различных отраслей гуманитарного знания своими исследованиями феномена криминализации политики и политизации преступности создали благоприятную почву для формирования новых направлений научного поиска внутри российской политической криминологии и других отраслях гуманитарного знания. Это обстоятельство и предопределило ее дальнейшее поступательное развитие в наступившем ХХI в., о чем будет сказано ниже.

Узнай цену консультации

"Да забей ты на эти дипломы и экзамены!” (дворник Кузьмич)