Способы обеспечения законности в государственном управлении
1. Основные направления деятельности по обеспечению законности в государственном управлении
Обеспечение дисциплины и законности в государственном управлении предусматривает деятельность соответствующих государственных структур, направленную:
- оперативное выявление нарушений, их пресечение и устранение;
- на недопущение органами исполнительной власти нарушений требований и предписаний, установленных действующими законами и подзаконными актами;
- установление причин и условий, способствующих нарушениям в деятельности органов исполнительной власти;
- привлечение к ответственности виновных в нарушении законности и дисциплины;
- разработку и принятие мер, обеспечивающих устранение причин и условий нарушений законности.
2. Государственный контроль как способ обеспечения законности в государственном управлении
Сущность контроля:
- получение объективной и достоверной информации о состоянии законности и дисциплины;
- принятие мер по предотвращению и устранению нарушений законности и дисциплины;
- выявление причин и условий, способствующих правонарушению;
- наблюдение за функционированием соответствующего подконтрольного объекта;
- принятие мер по привлечению к ответственности виновных лиц.
В зависимости от содержания государственный контроль подразделяется:
- специальный (осуществляется по какому-либо конкретному вопросу, направлению деятельности подконтрольного объекта);
- на общий (охватывает всю деятельность подконтрольных объектов).
Контроль может быть внешним (осуществляется органом, который не входит в систему проверяемого ведомства) и внутренним (проверка проводится собственными силами ведомства, учреждения, министерства).
В зависимости от субъекта контроля, объема и характера полномочий государственных органов различают:
- контроль, осуществляемый органами представительной власти;
- контроль, осуществляемый органами исполнительной власти (общей, межотраслевой и внутриведомственной компетенции).
3. Надзор как способ обеспечения законности в государственном управлении
Надзор как способ обеспечения законности в сфере исполнительной власти заключается в постоянном, систематическом наблюдении специальными государственными органами за деятельностью не подчиненных им органов или лиц с целью выявления нарушений законности.
Деятельность поднадзорного объекта оценивается с точки зрения законности, но не целесообразности. При надзоре, в отличие от контроля, вмешательство в текущую административно-хозяйственную деятельность поднадзорного недопустимо.
Основные признаки надзора:
- в процессе контроля могут применяться меры дисциплинарного воз действия в отношении виновных лиц;
- органы контроля осуществляют проверку различных сторон деятельности подконтрольных объектов;
- органы надзора осуществляют свои функции и полномочия в отношении тех объектов, которые им организационно не подчинены.
Виды надзора: административный и прокурорский.
Административный надзор – это специальный вид правоохранительной деятельности ряда органов государственного управления.
Различают две организационные формы надзора в сфере управления:
- надзор, который осуществляется специальными ведомствами и службами, органами, для которых такая функция является главной или важнейшей (например, система государственных комитетов санитарно-эпидемиологического надзора, Государственный антимонопольный комитет и другие);
- надзорная деятельность руководителей органов, а также создаваемых ими комиссий, не являющаяся для них основным видом работы и осуществляемая эпизодически, на основе поступивших заявлений, жалоб, дел.
Предмет прокурорского надзора: соблюдение Конституции РФ и исполнение действующих на территории Российской Федерации законов при производстве по делам об административных правонарушениях, за исключением дел, находящихся в производстве суда.
- Специальные подведомственности
- Дисквалификация
- Исполнение постановления об административном выдворении
- Исполнение постановления об административном аресте
- Исполнение постановления о лишении специального права
- Исполнение постановления о возмездном изъятии
- Исполнение постановления о наложении административного штрафа
- Исполнение решений по делам административных правонарушениях
- Пересмотр постановления
- Оформление отчета по практике по ГОСТу 2021/2022
- Оформление ВКР по ГОСТу
- Как составить бизнес-план своими силами
- Оформление эссе по ГОСТу
- Оформление презентации по ГОСТу
- Оформление статьи по ГОСТу
- Оформление дипломной работы по ГОСТ 2021/2022
- Оформление курсовой работы по ГОСТу
- Оформление контрольной работы по ГОСТу