Самодеятельные организации осужденных к лишению свободы. Комментарий
В воспитательной работе с осужденными заметное место отводится их участию в самодеятельных организациях, которые организуются в ИК и ВК. Эти организации создаются для решения внутриколлективных проблем самих осужденных, возникающих в процессе совместной жизнедеятельности в ИУ.
В истории УИС России деятельности этих организаций всегда придавалось важное значение (особенно в советский период). Эти организации в ряде случаев обладали весьма широкими полномочиями, выпускали даже многотиражные газеты, в которых могли критиковать администрацию ИУ.
Основными задачами самодеятельных организаций осужденных являются:
- оказание осужденным помощи в духовном, профессиональном и физическом развитии; развитие полезной инициативы осужденных;
- оказание позитивного влияния на исправление осужденных; участие в решении вопросов организации труда, быта и досуга осужденных;
- содействие администрации ИУ в поддержании дисциплины и порядка; формирование здоровых отношений между осужденными;
- оказание социальной помощи осужденным и их семьям.
Перед самодеятельными организациями осужденных могут стоять и другие задачи, не противоречащие целям, порядку и условиям отбывания наказания.
Администрация ИУ постоянно опирается на помощь самодеятельных организаций осужденных в решении многих вопросов: поддержания чистоты и порядка в ИУ и на их территории; организации художественной самодеятельности и физкультурной работы; развития библиотечного дела и развертывания работы с читателями; активизации производственной деятельности и соблюдения производственной санитарии и др.
При этом необходимо учитывать и недостатки работы, которые наиболее ярко проявились в стремлении наделить самодеятельные организации осужденных функциями не только контроля за осужденными, например при поддержании порядка, но и применения силы при задержании и приводе правонарушителя. Поэтому в комментируемой статье закреплен прямой запрет на такую деятельность: самодеятельные организации осужденных и их члены не могут обладать полномочиями администрации ИУ (такая практика была широко распространена во времена существования системы исправительно-трудовых лагерей).
В соответствии с ч. 5 комментируемой статьи Приказом Минюста России от 8 июня 2005 г. № 79 утверждено Положение о порядке формирования и деятельности самодеятельных организаций осужденных в ИУ ФСИН. Самодеятельные организации осужденных ИУ, как правило, состоят из советов коллективов осужденных отрядов и совета коллектива осужденных учреждения.
При совете коллектива отряда для руководства и проведения повседневной деятельности создаются:
- секция дисциплины и порядка;
- секция трудовой адаптации;
- секция пожарной безопасности;
- санитарно-бытовая секция;
- секция досуга;
- секция общеобразовательного и профессионального обучения;
- физкультурно-спортивная секция;
- другие секции.
При совете коллектива учреждения с целью общего руководства активом общественных формирований осужденных создаются, помимо названных: секция общественных корреспондентов многотиражной газеты, редакции стенгазеты учреждения; секция социальной помощи; другие секции.
Положительная характеристика осужденных является основным критерием их членства в самодеятельных организациях, поэтому законодатель признал нецелесообразным, учитывая состав осужденных, создание таких организаций в тюрьмах и среди осужденных, содержащихся в ПКТ и ЕПКТ.
- Ответственность условно осужденных. Комментарий
- Исчисление испытательного срока. Комментарий
- Порядок осуществления контроля за поведением условно осужденных. Комментарий
- Органы по контролю за поведением условно осужденных. Комментарий
- Порядок исполнения смертной казни. Комментарий
- Общие положения исполнения наказания в виде смертной казни. Комментарий
- Контроль за лицами, освобожденными от отбывания наказания. Комментарий
- Права освобождаемых осужденных на трудовое и бытовое устройство и другие виды социальной помощи. Комментарий
- Оказание помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания. Комментарий
- Оформление отчета по практике по ГОСТу 2021/2022
- Оформление ВКР по ГОСТу
- Как составить бизнес-план своими силами
- Оформление эссе по ГОСТу
- Оформление презентации по ГОСТу
- Оформление статьи по ГОСТу
- Оформление дипломной работы по ГОСТ 2021/2022
- Оформление курсовой работы по ГОСТу
- Оформление контрольной работы по ГОСТу