Понятие административная ответственность

Применение мер административной ответственности регулируется Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ). Административное правонарушение не должно содержать признаков состава преступления, которые приводятся в Уголовном кодексе РФ. Административная ответственность выражается в применении компетентным органом государства мер административного взыскания за совершение правонарушения.

Административные взыскания за определенные правонарушения могут быть разными в зависимости от степени вины правонарушителя, т. е. отношения самого виновного лица к своему деянию. Вина может выражаться в форме умысла и неосторожности. Умышленным будет признаваться деяние, когда лицо четко осознавало его противоправный характер, предвидело негативные последствия своего действия или бездействия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Неосторожностью будет признано деяние, если виновное лицо без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на свои силы для предотвращения негативных последствий либо вообще не предвидело возможности их наступления, хотя было обязано их предвидеть.

Меры административного наказания устанавливаются статьями КоАП РФ. Одной из наиболее распространенных мер административной ответственности за правонарушения является штраф. Конкретный размер штрафа зависит от характера и вида совершенного правонарушения, степени вины правонарушителя и причиненного вреда.

Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями особенной части КоАП РФ.

Лишение специального права назначается судьей. Например, это может быть лишение права управления транспортным средством. Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более двух лет. Органы, выдавшие разрешения на определенные виды деятельности (например, лицензию или аттестат), могут аннулировать эти документы в связи с невыполнением их условий.

Одной из наиболее действенных мер наказания для юридических лиц является административное приостановление деятельности на срок до 90 дней, которое заключается во временном прекращении всякой деятельности лица. Такое наказание назначается в случае общественной опасности последствий такой деятельности.

При малозначительности совершенного административного правонарушения уполномоченные лица могут освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием либо вынести предупреждение в письменной форме.

В КоАП РФ определяются также органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать соответствующие дела, и подведомственность таких дел. Так, дела по правонарушениям в области геодезии и картографии рассматривает Росреестр.

Объектом правонарушения может быть охрана государственного картографо-геодезического фонда. Наложение административного штрафа происходит в случае уклонения от безвозмездной передачи одного экземпляра копий геодезических или картографических материалов и данных в государственный картографо-геодезический фонд РФ или утраты пользователем материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда.

Наложение штрафа на должностное лицо будет также в случае нарушения установленных правил присвоения или употребления наименований географических объектов. Правонарушения в сфере информационных технологий рассматривает Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

В соответствии со ст. 7.12 за незаконное использование экземпляров произведений, нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, присвоение авторства или принуждение к соавторству влечет за собой наложение административного штрафа с конфискацией контрафактных экземпляров произведений, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения.

Если при этом используются несертифицированные средства, предназначенные для защиты информации, либо создаются какие-то средства защиты информации, то кроме штрафа производится конфискация этих средств.

Должностные лица уполномоченных органов могут выдавать предписания об устранении выявленных нарушений по результатам проверки юридических лица и индивидуальных предпринимателей. В установленные сроки проводится проверка выполнения предписаний, ранее выданных органом государственного надзора.