Планировочная организация территории, т.е. рациональное и взаимоувязанное размещение в ее пределах зон различного функционального назначения, населенных мест, транспортной, инженерной инфраструктуры и других элементов, а также установление оптимальных режимов взаимного функционирования этих элементов являются основной составляющей схем и проектов территориального планирования.
В общих чертах последовательность работ по планировочной организации территории должна быть следующей:
- проводится комплексная оценка территории;
- определяется демографическая емкость территории;
- проводится анализ современной планировочной структуры (включая также ее ретроспективный анализ);
- разрабатывается перспективная структура (с учетом перспектив развития хозяйства);
- на основе результатов комплексной оценки и разработанной перспективной планировочной структуры с учетом демографической емкости территории составляется схема функционального зонирования;
- выделяется система площадок (в соответствующих функциональных зонах с учетом демографической емкости территории);
- характеризуются резервные площадки и производится их классификация;
- разрабатываются альтернативы (варианты) планировки района и выбирается оптимальный вариант.
Принятию проектных решений по организации территории должна предшествовать большая аналитическая работа.
Такая работа должна включать в себя комплексный и всесторонний планировочный анализ территории, а так же исследования, направленные на выявление различных функций территории и на моделирование ее планировочной структуры.
Основой планировочного анализа является комплексная оценка территории, а начальным этапом в планировочной организации территории ее функциональное зонирование и построение планировочной структуры.
Территориально-планировочная сущность территориального планирования проявляется различно в зависимости от вида проектных работ и от масштаба разрабатываемых проектных материалов.
Чем крупнее масштаб рассматриваемой территории, тем более подробно и конкретно решаются все вопросы ее планировки.
