Государственная служба: понятие и принципы

1. Понятие государственной службы

2. Структура государственной службы

3. Принципы государственной службы


1. Понятие государственной службы
Государственная служба – это профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.
Государственная должность – это должность в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов РФ, а также в других государственных органах, которые образуемы в соответствии с Конституцией РФ и с установленными кругом обязанностей по обеспечению и исполнению полномочий данного государственного органа, ответственностью за исполнение этих обязанностей и денежным содержанием. В соответствии с Законом РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации» государственные должности делятся:
• на государственные должности категории «А» (политико-судебные должности) – должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами (государственные должности РФ), конституциями, уставами субъектов РФ (государственные должности субъектов РФ) для непосредственного исполнения полномочий государственных органов (Президент РФ, Председатель Правительства РФ, председатели палат Федерального Собрания РФ, руководители органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, депутаты, министры, судьи и др.);
• государственные должности категории «Б» (патронатные) – это должности, которые учреждаются в установленном законодательством РФ порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории «А» (рабочий аппарат Президента РФ, Правительства РФ, министерств, ведомств и иных государственных органов);
• государственные должности категории «В» (административные) – это должности, которые учреждены государственными органами для исполнения и обеспечения их полномочий (курьеры, секретари и другие).
К государственной службе относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности категорий «Б» и «В».
Лица категории «А», как принято считать, – первые лица в государственном аппарате – не несут государственную службу, государственными служащими не являются, хотя все они занимают государственные должности и выполняют в силу этого государственные полномочия руководящего и направляющего воздействия.

2. Структура государственной службы
Государственная служба предусматривает: Федеральную государственную службу, находящуюся в ведении РФ: государственную службу субъектов РФ, находящуюся в их ведении.

3. Принципы государственной службы
Государственная служба основана на принципах:
• верховенства Конституции РФ и федеральных законов над другими нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении государственными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав;
• приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия (обязанности государственных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина);
• единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения между РФ и субъектами РФ;
• разделения исполнительной, судебной и законодательной власти;
• равного доступа граждан к государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;
• обязательности для государственных служащих решений, принятых вышестоящими государственными органами и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством РФ;
• единства основных требований, которые предъявляются к государственной службе, компетентности и профессионализма государственных служащих;
• гласности в осуществлении государственной службы;
• ответственности государственных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
• внепартийности государственной службы;
• отделения религиозных объединений от государства;
• стабильности кадров государственных служащих в государственных органах.

Мы контакте

Пишите. Задавайте вопросы

Мы принимаем

Рассчитать стоимость