Радиационная безопасность персонала и населения должна обеспечиваться за счет последовательной реализации концепции глубоко-эшелонированной защиты, основанной на применении системы физических барьеров на пути распространения ионизирующего излучения и радиационного воздействия в окружающую среду, а также системы организационных и технических мер по обеспечению их целостности и эффективности.
Системами безопасности обеспечивается сохранность источников, с тем чтобы предотвратить их хищение или повреждение, а также любые из действий со стороны любого не имеющего разрешения юридического лица в отношении практической деятельности, посредством:
- недопущения прекращения контроля за источником, если не соблюдены все соответствующие требования, указанные в регистрации или лицензии, и не обеспечено немедленное сообщение регулирующему органу и, где это применимо, соответствующей организации спонсору информации о любом факте прекращения контроля за источником, его утраты, хищения или исчезновения;
- недопущения передачи источника, если у получающей стороны не имеется действующего разрешения; и
- проведения с надлежащими интервалами периодической инвентаризации нестационарных источников в целях подтверждения того, что они находятся в установленных для них местах и обеспечена их сохранность.
К источникам применяется состоящая из нескольких эшелонов система обеспечения защиты и безопасности (глубокоэшелонированная защита), соизмеримая с масштабами и вероятностью соответствующего потенциального облучения, при которой отказ одного эшелона компенсируется или корректируется последующими эшелонами в целях:
- предотвращения аварий, которые могут вызвать облучение;
- смягчения последствий любой такой аварии, если она происходит;
- и восстановления безопасного состояния источников после любой такой аварии.
Такие действия, как выбор площадки, размещение, проектирование, сооружение, сборка, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, техническое обслуживание и снятие с эксплуатации источников в рамках практической деятельности, основываются на рациональном инженерно-техническом обеспечении, которое в надлежащих случаях:
- учитывает утвержденные своды положений и норм и другие надлежащим образом оформленные документы;
- поддерживается надежными средствами управления и организации в целях обеспечения защиты и безопасности на протяжении всего срока службы источников;
- предусматривает достаточный запас безопасности при проектировании и сооружении источников и при работе с источниками, с тем чтобы обеспечить их надежное функционирование в нормальном режиме работы с учетом стандартов качества, степени резервирования и возможности инспектирования и уделением особого внимания предотвращению аварий, смягчению их последствий и ограничению какого-либо облучения в будущем; и
- учитывает соответствующие достижения в разработке технических критериев, а также результаты любых соответствующих исследований в области защиты или безопасности и уроки, извлеченные из накопленного опыта.
На различных этапах, включая, в надлежащих случаях, выбор площадки, проектирование, изготовление, сооружение, сборку, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию, техническое обслуживание и снятие с эксплуатации, проводятся оценки безопасности, связанные с мерами защиты и безопасности применительно к источникам в рамках практической деятельности, с тем чтобы:
- определить возможные пути нормального или потенциального облучения с учетом влияния на данные источники внешних событий, а также событий, непосредственно связанных с источниками и смежным оборудованием;
- определить ожидаемые величины нормального облучения и в разумных и практически достижимых пределах оценить вероятность возникновения и величины потенциального облучения;
- оценить качество и масштабы мер защиты и безопасности. Проводятся мониторинг и измерения тех параметров, которые необходимы для проверки соблюдения требований Норм.
Для целей мониторинга и проверки соблюдения обеспечивается надлежащее оборудование, и внедряются соответствующие процедуры проверки. Указанное оборудование должным образом обслуживается и испытывается, а также калибруется с надлежащей периодичностью на основе эталонов, соответствующих национальным или международным эталонам. Ведутся регистрационные записи результатов мониторинга и проверки соблюдения, в том числе регистрация результатов испытаний и калибровок, проводимых в соответствии с положениями Норм.
