Деятельность комиссии по призрению бедных

30 ноября 1875 года была открыта Владивостокская Городская Дума. Члены городской Думы – гласные (30 – 40 человек) избирались на 4 года. При Думе было образовано несколько комиссий, одной из них была Комиссия по призрению бедных. А 3 марта 1899 года Приморский Военный Губернатор получил письмо в котором говорилось что: «Одним из важнейших условий развития дела призрения и правильной его постановки справедливо признается участие в нем возможно большего числа местных деятелей, непосредственно входящих в исследование нужд каждого лица, требующего общественного о себе попечительства, и прилагающих старания к изысканию необходимых для сего средств. Лучшим способом для привлечения таких деятелей к участию в призрении бедных оказываются организация местных, небольших по размерам, попечительств о бедных».

Первое такое попечительство возникло в Москве в 1894 году и показало хорошие результаты. Было решено и во Владивостоке открыть городские попечительства о бедных при Городской Комиссии по призрению. Вместе с письмом были направлены и примерные правила о городских попечительствах, учреждаемых для сбора пожертвований, оказания помощи нуждающимся и постоянного наблюдения за ними. Переработав немного их, были приняты правила о Владивостокских попечительствах. Во Владивостоке было учреждено 10 участковых попечительств. Из отчета за 1902 год видно, что каждому попечительству выдавалось по 100 рублей в год на выдачу пособий, кроме того, при 1-м попечительстве действовал дом дешевых квартир, а при 8-м – временная бесплатная столовая. Остальные благотворительные заведения подчинялись непосредственно Городской Комиссии по призрению бедных. Кроме благотворительных заведений Городская комиссия владела еще всевозможными киосками и витринами для расклейки афиш и объявлений, она получала деньги от их аренды и эксплуатации. Это была основная статья ее дохода.

Надо сказать, что Городская Комиссия финансировала не только свои заведения, ежегодно она выделяла Владивостокскому Благотворительному обществу по 2.500 рублей на содержание приюта и богадельни. Кроме содержания благотворительных заведений Комиссия занималась выдачей пособий нуждающимся. Из Доклада Владивостокской Городской Думе следует, что: «Денежные пособия нуждающимся бывают двух родов: единовременные и месячные. Выдаются на основании обследования, производимого членом комиссии. Месячные пособия назначаются на срок до 3-х месяцев, а потом делается новое обследование и, в зависимости от результатов обследования, пособие продолжает выдаваться или прекращается. Размеры единовременных пособий колышутся от 10 до 50 рублей, месячных от 10 до 40 рублей. За прошедший год единовременное пособие было выдано до 100 нуждающимся, а месячные 63 лицам. Статистики по этому роду деятельности комиссией не ведется, так, что выяснить контингент лиц, обращающихся за пособием, когда и какие факторы влияли на увеличение или уменьшение числа обращающихся за пособием и т.п., не представляется возможным».