Защита прав и свобод личности в сфере гражданского судопроизводства

Статья 2 Конституции РФ провозгласила защиту прав и свобод человека и гражданина в качестве важнейшей обязанности государства, а ст. 45, 46, 118 гарантировали судебную защиту в форме правосудия в рамках конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Наиболее широкий перечень прав личности в сфере гражданского-правовых, трудовых, семейных и прочих правоотношений защищаются в рамках гражданского судопроизводства, под которым подразумевается совокупность процессуальным действий по осуществлению правосудия по гражданским делам.

Традиционно оно разделяется на следующие виды:

  • исковое производство (выступает основной судебной формой защиты и заключается в разрешении споров о праве посредством иска);
  • особое производство (по делам, где не требуется непосредственная защита субъективных прав, например: по установлению фактов, имеющих юридическое значение, ограничению дееспособности, эмансипации, признании вещи бесхозяйной и признание на нее право собственности, восстановлению прав по утраченным ценным бумагам и пр.);
  • приказное производство (защищается право, основанное на бесспорных документах);
  • производство об оспаривании решений третейских судов и выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение их решений;
  • производство о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и арбитражей;
  • производство, связанное с исполнением решений судов и иных органов.

Эффективность и популярность гражданского судопроизводства определяется следующим:

  • суд подчиняется только закону и независим от органов исполнительной власти;
  • судебная процедура протекает в особой процессуальной форме, отшлифованной столетиями;
  • она носит универсальный характер, позволяя защитить практически любое субъективное право, а в ряде случаев – и законные интересы;
  • деятельность судебных органов максимально прозрачна;
  • механизмы исполнения постановлений судов обязательны для всех организаций и граждан;
  • существует действенная система апелляционного, кассационного, надзорного обжалования, пересмотра дел по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, что выступает важнейшей гарантией законности, обоснованности и справедливости судебных постановлений.

Гражданское судопроизводство охватывает ряд процессуальных действий суда и лиц, участвующих в деле. Их задачей выступает правильное и своевременное рассмотрение и разрешение дела, а конечной целью – защита прав, свобод и законных интересов.

Своевременное рассмотрение и разрешение дела предполагает осуществление процессуальной деятельности в соответствии со сроками, установленными законом или судом.

Правильное рассмотрение и разрешение дела означает вынесение судом законного решения, основанного на нормах процессуального и материального права.

Гражданское судопроизводство осуществляется в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ (далее – ГПК РФ), иными федеральными законами в редакции, действующей во время рассмотрения дела, позициями Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ.

Интересно
Важнейшим его принципом выступает диспозитивность, вытекающая из положения, что защита нарушенного субъективного права не является обязанностью субъекта, он сам выбирает, защищать или нет свои права, какой правовой инструментарий избрать для этого.

Поэтому уполномоченное лицо несет правовые риски собственного отказа от защиты, низкой эффективности избранных способов и средств защиты, потери возможности восстановить свое нарушенное право в результате необдуманных действий.

Так, отказ от иска влечет невозможность впоследствии обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. К этому же может привести неправильная формулировка исковых требований, несоблюдение обязательных процедур и пр.

Исключение из этого правила допускается законом лишь в случаях, связанных с охраной государственных или общественных интересов, защитой прав и законных интересов лиц, не имеющих достаточной возможности для реализации права на обращение в суд.

Инициатива здесь может принадлежать прокурору, иным государственным органам, органам местного самоуправления, организациям или отдельным гражданам.

Также суд может ограничить возможность волеизъявления сторон в случае, если их действиями нарушаются права третьих лиц, например отказать в утверждении мирового соглашения.

Как указал Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 16 июля 2014 г. № 15-П, диспозитивное начало гражданского судопроизводства, в т.ч. в арбитражных судах, обусловлено природой прав, возникающих из гражданских правоотношений и в совокупности с принципами равенства всех перед законом и судом, состязательности и равноправия сторон выражает цели правосудия и преследует конституционную цель защиты прав и свобод человека и гражданина.

Право на судебную защиту складывается из процессуального и материального компонента, а именно – права на иск и права на удовлетворение иска (при признании судом требований стороны обоснованными и соответствующими закону).

Иначе говоря, право заинтересованного лица на обращение в суд реализуется путем подачи искового заявления или заявления, в котором излагаются требования и их обоснование.

Судья проверяет, относится ли заявление к подведомственности и подсудности данного суда, соблюден ли установленный порядок обращения, в т.ч. досудебный, имеется ли в производстве этого или иного суда идентичный иск и не разрешался ли ранее в судебном порядке тождественный спор между данными сторонами, после чего выносит определение о принятии его к своему производству.

Форма и содержание искового заявления должны соответствовать требованиям ст. 131 ГПК РФ, сопровождаться установленным перечнем документов (ст. 132 ГПК РФ), в противном случае суд оставит его без движения, а если недостатки не будут исправлены в разумный срок – вернет истцу.

При осуществлении правосудия центральным субъектом является суд первой инстанции (апелляционной, кассационной, надзорной).

Действуя как орган государственной власти, он организует и направляет деятельность всех участников процесса и содействует им в реализации их прав и обязанностей, определяет ход и результаты судебного разбирательства своими властными постановлениями.

Гражданской процессуальной правоспособностью, т.е. правом на судебную защиту прав свобод и законных интересов, обладает любое физическое или юридическое лицо, причем отказ от судебной защиты ничтожен.

При этом гражданская процессуальная дееспособность (т.е. возможность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности, поручать ведение дел представителю) для граждан возникает с момента достижения 18 лет, вступления в брак или признании несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации).

Права и законные интересы несовершеннолетних, а также лиц, ограниченных в дееспособности, защищают их законные представители. Полностью дееспособные граждане и организации вправе вести свои дела лично или через представителей.

Если стороны спора по каким-то причинам не желают начинать разбор дела в районном или мировом суде, они могут обратиться в третейский суд.

Сделать это можно и на любой стадии рассмотрения дела до момента, когда им будет принято постановление об окончании судебного разбирательства. Состав лиц, участвующих в деле, в процессуальных кодексах определен императивно.

В соответствии со ст. 34 ГПК РФ лицами, участвующими в деле, являются:

  • стороны (истец и ответчик);
  • третьи лица (заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, и не заявляющие таких требований);
  • заявители и заинтересованные лица – по делам неискового производства);
  • прокурор;
  • лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц.

Право на судебную защиту распространяет на ответчика, заинтересованных и третьих лиц такое же действие, как и на истца (заявителя), в их отношении действуют все те же основные гарантии его реализации.

Если же судебное постановление затрагивает права и обязанности лиц, не привлеченных к участию в деле, это является безусловным основанием для его отмены в процессе обжалования (ст. 330 ГПК РФ).

Наряду с заинтересованными лицами в гражданском процессе участвуют лица, содействующие осуществлению правосудия: свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, секретарь судебного заседания.

Они совершают действия, имеющие важное значение для правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданского дела.

Все участники гражданских процессуальных правоотношений обладают своим кругом как прав, так и обязанностей.

Так, лица, участвующие в деле, имеют право:

  • знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам;
  • заявлять ходатайства, в т.ч. об истребовании доказательств;
  • давать объяснения суду в устной и письменной форме;
  • приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле, обжаловать судебные постановления и т.п.

Истец также вправе отказаться от иска, изменить предмет и основание иска, увеличить либо уменьшить размер искового требования. Ответчик может признать иск, возражать против действий истца, предъявить к нему встречный иск. Стороны вправе окончить дело мировым соглашением (ст. 39 ГПК РФ).

Лица, участвующие в деле, должны пользоваться принадлежащими им процессуальными правами добросовестно.

Со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск (спор против иска) или систематически противодействующей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени.

Гражданское процессуальное законодательство возлагает на каждую из сторон и ряд обязанностей:

  • доказать те обстоятельства, на которые те ссылаются как на основание своих требований и возражений;
  • представлять необходимые доказательства, сообщать суду о перемене своего места жительства, являться в суд по вызовам и т.д.

Поскольку лица, участвующие в деле, пользуются правами и несут обязанности не только при рассмотрении дела, но и при подготовке к судебному разбирательству, судье в целях обеспечения наиболее полного, всестороннего и объективного исследования дела следует разъяснять всем лицам, участвующим в деле, их права и обязанности.

Интересно
Несовершенство судебной деятельности подчас воспринимается гораздо более негативно, чем промахи законодательной и исполнительной властей, чьи решения в обыденном сознании носят, как правило, абстрактный, отвлеченный характер.

Невозможность в течение длительного времени добиться рассмотрения и разрешения порой жизненно важного для человека спора воспринимается им остро и болезненно как проявление бессилия государственной власти и ее равнодушия к нуждам, проблемам и заботам людей.

Судебная система наделена наибольшим объемом правоприменительных полномочий в области защиты прав и свобод человека и гражданина, ее не могут даже частично заменить иные государственные органы, что подразумевает максимально возможные требования к гласности, прозрачности, понятности для граждан гражданского судопроизводства.

Поэтому важным шагом к повышению эффективности правосудия, созданию условий его открытости для населения, борьбы с коррупционными проявлениями явилось введение единой Государственной автоматизированной системы (ГАС) «Правосудие», которая содержит данные законодательства, судебной практики, облегчающие работу судов, а также информацию об их деятельности, рассмотрении конкретных дел.

Кроме того, ГАС «Правосудие» предусматривает конференц-связь и возможность полного аудиопротоколирования заседаний, которые позволят не только обмениваться практическим опытом, но и поставят новую планку в открытости, прозрачности судебной деятельности, оценить которую непосредственно смогут все желающие, независимо от региона России.

Узнай цену консультации

"Да забей ты на эти дипломы и экзамены!” (дворник Кузьмич)