В составе Российской империи

Во второй половине XIX – начале XX в. происходит трансплантация в северокавказскую культуру российского просвещения и русской национальной культуры, затронувшей в предыдущий период лишь часть горской элиты, принявшей русскую ориентацию.

С другой стороны, традиционная культура народов Северного Кавказа включается в универсальную систему российской культуры и постепенно адаптируется к ней. При поддержке государства и российской общественности происходит становление этнической кавказской интеллигенции.

В связи с развитием российского национального рынка, особенно в результате строительства Ростово-Владикавказской железной дороги и сопутствующей инфраструктуры Северный Кавказ превращается в достаточно целостную социально-экономическую и военно-политическую систему к началу XX в., которая становится субрегионом Юго-Востока России (охватывавшего также Кавказ, Донбасс и низовья Поволжья).

На юго-востоке, как и во всей империи, начинает складываться феномен «российскости» (В.Б. Виноградов) — тенденция к историческому партнерству народов в составе России, выполняющей интегрирующую роль в социокультурных, политических и иных процессах внутри своей этносферы.

Первая Мировая война, в которой активное участие приняли казачество и горские формирования, обострила в регионе социальные и межэтнические отношения.

К 1917г. после неоднократных административных  преобразований почти вся современная территория ЮгаРоссии входила в состав Астраханской, Ставропольской и Черноморской губерний, Дагестанской, Терской, Кубанской областей и Области Войска Донского.

Это был один из развитых (но неравномерно) аграрно-промышленных регионов империи. Сложившаяся административно-территориальная система была противоречивой, что отражало чересполосное проживание различных этнических групп, сложные взаимоотношения казачества с иногородними горцами и степными народами.

В годы первой мировой войны в условиях общенационального кризиса обостряются социальные и межэтнические противоречия. Набирают популярность доктрины пантюркизма и панисламизма, настроения сепаратизма получают распространение среди некоторых этнических групп и части казачества.

Февральская и Октябрьская революции 1917г. разрушили сложившуюся административно-политическую систему и социальный порядок, что переросло в гражданскую войну, предельно остро развернувшуюся на Юге России.

Одним из ее проявлений стала сегментированность государственной власти: в границах областей, губерний и даже группы селений. Возникают «республики», которые провозглашались различными политическими, включая национально-политические, силами).

В годы гражданской войны (1918—1922 гг.) социальный, политический и религиозный факторы теснейшим образом были переплетены вокруг земельного вопроса.

Реализация на Юге России Декрета о земле привела к попытке ликвидировать чересполосицу и перераспределить в пользу горцев и других национальных меньшинств, бедняков помещичьи, казенные, церковные и казачьи земли, что вылилось на местах в резню и выселение казачества, обострение межэтнических противоречий.

С приходом в феврале 1919г. Добровольческой армии генерала А.И. Деникина и установления «белого режима» карательные экспедиции обрушились на противоположную сторону.

В то же время в массовом сознании сохранялись идеи обеспечения порядка и спокойствия, как на местах, так и в целом в крае. «Маятник» регионогенеза вновь качнулся от дифференциации к интеграции: возобновилась тенденция к объединению возникающих административно-политических образований Северного Кавказа друг с другом как большевиками, так и их противниками (Юго-Восточный союз казачьих войск, горцев Кавказа и вольных народов степей, Северо-Кавказская республика, Горская республика, Горская советская республика и др.). Интеграционные процессы развивались также в Нижнем Поволжье.

В 1919г. была образована Царицынская губерния.Победа советской власти на Юге в кульминационный этап военного коммунизма (1920 — март 1921) положила начало большевистским экспериментам в административно-территориальном строительстве на двух принципах: этнотерриториальном и административно-территориальном, которое определялось как экономическими, так и прежде всего военно-политическими соображениями.

В 20—30-е гг. в результате неоднократного районирования и других административно-территориальных преобразований облик Юга России постоянно менялся. Первоначально были созданы две автономные полиэтнические республики, объединяющие основные горские народы: Дагестанская и Горская АССР (1921г.), а также Калмыцкая АО (с центром в Астрахани), которая объединила почти весь ареал сплошного проживания калмыков (в Астраханской, Ставропольской и Царицынской губерниях, Донской и Терской областях).

Однако противоречия в аграрном вопросе привели к распаду Горской АССР и образованию в 1922—1924 гг. на основе ее национальных округов Кабардино-Балкарской, Северо-Осетинской, Чеченской, Ингушской, Карачаево-Черкесской АО (в 1926 г. была разделена).

В 1922 г. из состава Кубано-Черноморской области выделилась Черкесская (Адыгейская) автономная область.

Большевики считали проблему административно-территориальных границ второстепенной, поэтому реформы в области районирования приводили к постоянным перераспределениям земель, что в современных условиях является одним из источников межэтнических конфликтов.

В частности, в результате районирования была ликвидирована административно-территориальная целостность донского, кубанского и терского казачества.

В 1924г. в развитие сложившейся в предыдущие десятилетия интегрированности и для решения задач социалистической реконструкции был образован Юго-Восточный край в составе РСФСР. В его состав вошли 2 области (Донская и КубаноЧерноморская), 2 губернии (Ставропольская и Терская), 4 автономных области (Адыгейская, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Чеченская), а также автономные города федерального назначения — Грозный и Владикавказ.

На рубеже 1924-1925 гг. он был переименован в СевероКавказский край. В его состав вошли также Ингушская и Северо-Осетинская АО. Кроме того, в составе этих административных единиц имелись национальные округа и национальные сельсоветы.

В 1931 г. Дагестанская АССР также вошла в Северо-Кавказский край. Интеграционные процессы были закреплены и в Поволжье: в 1928 г. был создан (недолго просуществовавший) Нижне-Волжский край с центром в Саратове, в состав которого вошла и Калмыцкая АО.

Социалистическая модернизация 30-х гг. противоречиво сказалась на развитии Юга России. Были построены такие промышленные гиганты, как Сталинградский тракторный завод, Ростсельмаш и др. Сложился многоотраслевой промышленный потенциал. Край являлся одним из ведущих центров пищевой промышленности.

Кочевые народы перешли к оседлости. Происходит становление современной культуры местных народов. Большое внимание уделялось борьбе с неграмотностью. Для большинства народов была создана (или усовершенствована) письменность сначала на основе латинской графики, а затем кириллицы.

В то же время фактически полностью была уничтожена прежняя социально-экономическая элита, национальная интеллигенция, разгромлены традиционные конфессии.

Как и вся страна, Юг испытал последствия массовых репрессий 30-х гг. Самой тяжелой трагедией стали методы проведения сплошной коллективизации, и особенно, голод 1933 г., поразивший основные зерновые районы СССР, к которым относилась и территория Юга России.

В 1934 г. начинается разукрупнение Северо-Кавказского края. Он был разделен на Азово-Черноморский, с центром в Ростове (Дон, Кубань) и Ceверокавказский край с центром в Пятигорске (Ставрополье, Дагестанская АССР и национальные АО). Чечня и Ингушетия были объединены в одну автономную область. Из состава Нижне-Волжского края выделился Сталинградский край (с 1936 г. -область).

В период подготовки Конституции СССР 1936 г. был повышен статус национальных автономий. В 1935 г. автономной республикой становится Калмыкия, а в 193.6 г. — Северная Осетия, Кабардино-Балкария и Чечено-Ингушетия, вышедшие из Северо-Кавказского края, который был переименован в Орджоникидзевский (с центром в Ставрополе).

В годы Великой Отечественной войны значительная часть региона была оккупирована гитлеровскими войсками. На территории Юга России развернулась битва за Кавказ и Сталинградская битва, победоносный исход которых для СССР во многом предопределил исход второй мировой войны.

В то же время в результате этих событий население понесло огромные жертвы, а хозяйственный и культурный потенциал был разрушен.

В 1943-1944 гг. под предлогом обвинений в сотрудничестве с оккупантами репрессиям по этническому принципу подверглись: калмыки, чеченцы, ингуши, карачаевцы, балкарцы, а формы национальной государственности были ликвидированы.

Их поголовная депортация в Среднюю Азию, Казахстан и Сибирь привела к гибели до 1/3 репрессированных. Еще в начале войны были выселены с территории Юга немцы, часть греков и армян. Всего депортации подверглись более 700 тыс. человек. В ходе административных преобразований была создана Астраханская область (декабрь 1943 г.).

После реабилитации незаконно репрессированных народов 9 января 1957 г. Указом ВС СССР их автономии были восстановлены, но непоследовательно.

Например, Пригородный район, до войны входивший в состав ЧеченоИнгушетии, был признан союзным руководством более тяготеющим экономически и исторически к Северной Осетии и оставлен в ее составе.

В качестве компенсации ЧеченоИнгушетии были переданы из Ставропольского края Каргалинский, Наурский и Шелковской районы. Возникшая территориальная проблема стала одной из основных причин многолетней напряженности в отношениях между ингушами и Северной Осетией. Калмыцкая АО была восстановлена в составе Ставропольского края (1957 г.), но затем (1958 г.) была вновь преобразована в АССР.

В послевоенный период был восстановлен экономический и социокультурный потенциал Юга России. Регион развивался в рамках двух административно-экономических районов: Северо-Кавказском и Поволжском (в 1957-1965 гг. совнархозы).

К 90-м гг. XX в. это был высокоразвитый экономический и социально-культурный регион, в котором были сосредоточены СКНЦ ВШ, 12 классических университетов и более 50 вузов, более 80 НИИ, такие уникальные научные центры АН СССР, как Дагестанский филиал РАН, специальная астрофизическая лаборатория в Зеленчуке, радиотелескоп РАТАН, филиалы Института океанологии и т.д. Высокого уровня и всеобщего признания достигла художественная культура.

В результате процессов суверенизации и обострения межнациональных отношений (чеченский кризис, осетино-ингушский конфликт), глубокого кризиса административной экономической системы, оттока русского населения из национальных республик, Северо-Кавказский экономический район стал утрачивать свою целостность.

Поэтому ряд исследователей стал выдвигать в качестве новой модели интегрального районирования концепцию «регионов Юга России», котораяучитывает современные системоформирующие внутренние связи социально-экoнoмикo-кyльтуpнoй системы Юга России и ретроспективу его развития.

Эти идеи в значительной степени предвосхитили (хотя и не в полной мере) создание указами Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 и от 21 мая 2000 г. № 1149 Южного федерального округа, объединившего 13 субъектов РФ — 8 республик, 2 края и 3 области.

В последующие годы произошла стабилизация социальноэкономического развития и этнополитической ситуации.

Однако эта стабилизация достигнута на низком экономическом уровне развития и носит пока функциональный, а не саморазвивающийся характер.

Закрепление положительных сдвигов последнего времени позволяет надеяться на ресоциализацию населения округа в нелиберальную модель демократии, сложившуюся в России, и формирование ЮФО как целостного региона на основе демократических механизмов и рыночной интеграции. В целом, экономическая ситуация в регионе остается не достаточно устойчивой.