Усыновление и удочерение
Усыновление (удочерение) – это специальная мера защиты ребенка, при которой юридически устанавливаются родственные связи между ребенком и человеком или супружеской парой, не являющимися его родными отцом и матерью.
С правовой точки зрения оно означает установление между усыновителем (его родственниками) и усыновленным ребенком (его потомством) правоотношений (личных и имущественных), аналогичных существующим между кровными родителями и детьми.
Семья усыновителей по существу является новой юридической и фактической семьей ребенка, в которой он обретает статус родного ребенка. Ребенок может получить фамилию усыновителей и даже новое имя. Все права и обязанности усыновленного ребенка приравниваются к правам и обязанностям родных детей.
Усыновление ребенка осуществляют местные органы исполнительной власти в лице органов опеки и попечительства; усыновление устанавливается решением суда.
Усыновление допускается в случаях, если не представилось возможности передать их на усыновление родственникам или другим российским гражданам. При этом важнейшими моментами в усыновлении выступают добровольное согласие и интересы самого ребенка.
Существует даже тайна усыновления и наказание за ее разглашение. Она нужна для того, чтобы ребенок, повзрослев и узнав, что у него <ненастоящие> родители, как у всех, не испытывал комплекса неполноценности.
В крупном городе легко сохранить анонимность, но в малых городах все друг про друга все знают.
Усыновление иностранцами допускается лишь в тех случаях, если нет желающих среди россиян. Правда, из-за сложной экономической ситуации в нашей стране количество случаев усыновления за последние годы сократилось, а количество детей-сирот между тем все растет.
Зато резко набрало популярность зарубежное усыновление. Очень много детей усыновляют пары из США, в том числе детей-инвалидов, от которых отказываются отечественные усыновители. К началу 2004 г. усыновлено иностранцами уже 7 тыс. российских детей-сирот.
Американская процедура усыновления может показаться очень сложной и дорогой – в среднем 25 тыс. долл. Расходы связаны с услугами юристов в оформлении документов и сопровождении процесса усыновления, с поездками, с оплатой услуг социальных работников.
Каждое агентство по усыновлению имеет свой благотворительный фонд, из средств которого идет помощь и нашим российским домам ребенка. В качестве отчетов признаются фотографии, где запечатлен момент передачи игрушек, одежды и подарков детям.
Сам процесс усыновления длится около года. Сначала семья, решившая усыновить ребенка, обращается в агентство с заявлением.
Первый этап – обследование жилищных условий, или по-английски home study, в который входит не только обследование жилья, но и получение медицинских справок и историй болезней на всех членов семьи и людей, проживающих в доме, справок о доходах, составление стенограмм бесед с социальным работником на предмет дальнейших намерений: будет ли мама продолжать работу или все время посвятит общению с ребенком, каковы методы воспитания.
Если агентство сочтет, что обратившиеся могут стать усыновителями, документы передаются в эмиграционную службу, где в течение трех месяцев кандидатов в усыновители проверяют через ФБР и другие спецслужбы на наличие криминального прошлого или психических отклонений.
Скрывшему <темные пятна> биографии кандидату отказывается раз и навсегда. В том случае, если эмиграционная служба дает <добро>, будущим родителям подбирают ребенка.
Они же могут только в общих чертах высказать свои пожелания: пол, возраст, иногда допустимая степень отклонений в здоровье. Затем кандидаты едут знакомиться с ребенком и т.д.
…Но вот, когда последние испытания пройдены и дети оказались в новом доме, начинается следующий этап. Просто жизнь. И вот тут-то происходят настоящие чудеса.
Ежегодно агентства по усыновлению проводят традиционные пикники, на которые съезжаются семьи, в разное время усыновившие детей из разных стран, примерно от 400 до 500 человек.
Детям интересно побыть вместе, родителям — пообщаться, поделиться проблемами и находками, работникам агентств — увидеть тех и других. Агентства по усыновлению — это некоммерческие организации, у них нет и не должно быть прибыли.
Там работают в основном женщины. У каждого работника над столом большой стенд с фотографиями детей — это их дети, дети, которым они нашли родителей. Сотрудники агентств всех помнят, всех знают, со всеми поддерживают отношения.
Три года обязательно по закону, а дальше как сложится. Некоторые дружат всю жизнь. Культуре усыновления в США уже 100 лет.
Это особая, удивительная культура, для которой нет границ, для которой земной шар очень маленький, и на нем каждый ребенок имеет право на счастливую жизнь. И какая разница, в каком месте на Земле его будут любить, главное, чтобы любили.
Иностранцы берут даже детей с врожденным сифилисом – тех детей, к которым, как говорят специалисты, никто из отечественных усыновителей близко не подойдет.
Статистика такова, что практически три четверти усыновлений российских детей производятся иностранными гражданами. Россияне берут детей неохотно.
Не последнюю роль в этом играет и чиновничья волокита. Но по международному усыновлению мы на втором месте после Китая. Получается, что иностранцев чиновничья волокита не пугает?
Усыновив ребенка, семья берет его на свое полное обеспечение, а поддержка государства сводится к регулярным проверкам. Куда проще патронатным воспитателям, которые получают и выплаты на содержание ребенка, и зарплату. В итоге происходит <переток кадров> из усыновителей в <патронаты>.
