Таможенные платежи в системе мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности

Таможенные платежи в системе мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности является важной функцией государства.

Посредством большого набора правовых, экономических и административных инструментов могут достигаться различные цели: от протекционистских, направленных на защиту внутреннего рынка от конкуренции со стороны иностранных производителей, до либеральных, ориентированных на достижение оптимального участия страны в международном разделении труда.

Государственное регулирование внешнеторговой деятельности осуществляется с помощью следующих методов (ст. 12 Закона № 164-ФЗ):

1. Таможенно-тарифного регулирования. Таможенный тариф – это инструмент таможенной политики в области таможенного регулирования экономики страны, использующийся для реализации целей торговой политики и представляющий собой свод ставок таможенных пошлин облагаемых товаров, систематизированных в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. В рамках ЕАЭС при ввозе товаров применяется таможенный тариф, утвержденный Решением Совета ЕЭК от 16.07.2012 № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза». Однако тарифное регулирование осуществляется не только на уровне ЕАЭС, но и на уровне государств-членов ЕАЭС. Так, в Российской Федерации Законом о таможенном тарифе предусмотрено установление государством ставок вывозных таможенных пошлин и перечня товаров, в отношении которых они применяются. Меры таможенно-тарифного регулирования также включают в себя применение тарифных квот, тарифных преференций, тарифных льгот.
2. Нетарифного регулирования. Согласно статье 46 Договора о ЕАЭС к мерам нетарифного регулирования относят запрет ввоза и (или) вывоза товаров; количественные ограничения ввоза и (или) вывоза товаров; исключительное право на экспорт и (или) импорт товаров; автоматическое лицензирование (наблюдение) экспорта и (или) импорта товаров; разрешительный порядок ввоза и (или) вывоза товаров.
3. Запретов и ограничений внешней торговли услугами и интеллектуальной собственностью.
4. Мер экономического и административного характера, способствующих развитию внешнеторговой деятельности. К экономическим мерам относят различного рода финансово-правовые и валютные инструменты внешнеторгового регулирования, ограничивающие в той или иной форме доступ импортеров к иностранной валюте, регулирующие курсовую политику, условия платежа по внешнеторговым контрактам и т.д., создавая прямые и косвенные барьеры на пути иностранного товара на национальный рынок, а также содействующие повышению конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей через предоставление им различного рода финансовых и валютных льгот (например, налоговые льготы и субсидии экспортерам). Таможенные платежи (за исключением таможенной пошлины) следует отнести к разновидности экономических мер регулирования внешнеторговой деятельности.

Сочетание приемов и средств воздействия на внешнеторговую деятельность может быть различным.

При этом основной целью внешнеторгового регулирования остается обеспечение благоприятных условий для внешнеторговой деятельности, а также защита экономических и политических интересов Российской Федерации.