Становление и развитие пенитенциарной педагогики как науки с 60-х гг. XX в. по настоящее время

Новая страница в развитии пенитенциарной науки и практики приходится на конец 50-х − начало 60-х гг. Это прежде всего связано с созданием отрядной системы в исправительно-трудовых колониях (ИТК), введением должностей начальников отрядов, заместителей начальников по политико-воспитательной работе от колоний до управлений разного уровня, организацией методических советов. В этот период времени научная отрасль носит название «исправительно-трудовая педагогика» – в соответствии с названием исправительно-трудового права.

Период 60-х гг. отличался значительным оживлением опытной, экспериментальной и научно-исследовательской работы. В 1960–1961 учебном году исправительно-трудовая педагогика была впервые включена в учебные планы Высшей школы МВД СССР и средние учебные заведения союзных республик. В 1966 г. Б. С. Утевским, А. П. Евграфовым и И. В. Шмаровым издается первое учебно-методическое пособие «Исправительно-трудовая педагогика».

Таким образом, в период так называемой оттепели были заложены основы формирования новой исправительно-трудовой системы, и определены гуманистические тенденции развития пенитенциарной науки и практики на последующие годы.

Наибольшего развития и как наука, и как практика пенитенциарная педагогика достигла в 70-80-е гг. ХХ в. Для этого периода характерным стало повсеместное проведение опытной и экспериментальной работы, написание учебников, проведение научно-методических конференций, посвященных проблемам исправления и перевоспитания осужденных.
После 1985 г. исправительно-трудовая система СССР вступила в новую фазу своего развития, характеризующуюся усилением гуманистических тенденций.

Различные научные группы во ВНИИ МВД, Институте повышения квалификации работников ИТУ, Академии и других подразделениях МВД СССР разрабатывали концепции функционирования исправительно-трудовой системы в новых условиях с учетом веяний времени.

Гуманизация деятельности ИТУ проявилась прежде всего, по отношению к несовершеннолетним и женщинам, что позволило приблизить их жизнь и деятельность к условиям нормального человеческого общежития (питание, одежда, переписка, свидание с родными и близкими и т. д.) и тем самым сделать более успешным процесс их ресоциализации.

В Законе четко прописаны права (ст. 12) и обязанности (ст. 11) осужденных, в том числе право осужденных на личную безопасность (ст. 13), а также обеспечение свободы совести и свободы вероисповедания (ст. 14).

Однако пройденный с 1985 г. по настоящее время путь не был однозначно поступательным Он не лишен значительных просчетов и противоречий, что вполне объяснимо для эпохи социальных перемен. Критика и отрицание прежних государственных структур и политического строя подчас полностью переносятся на пенитенциарную систему, поиски путей ее совершенствования видятся в заимствовании зарубежного опыта, гуманизацию отождествляют с вседозволенностью и всепрощением, раздаются призывы «закручивать гайки» в связи с ростом преступности и криминализации общества.

Разрешить указанное противоречие можно путем исторического, объективного анализа становления и развития как уголовно-исполнительной системы в целом, так и пенитенциарной педагогики в частности, с учетом как собственного (положительного и отрицательного), так и международного опыта.