Рассмотрение дисциплинарного производства органами адвокатской палаты субъекта Российской Федерации

Задачами дисциплинарного производства в соответствии с положениями Кодекса профессиональной этики адвоката являются обеспечение своевременного, объективного и всестороннего рассмотрения жалоб и представлений, а также охрана сведений, составляющих тайну личной жизни граждан, обратившихся с жалобой, коммерческую и адвокатскую тайны, достижение примирения между адвокатом и лицом, подавшим жалобу.
Дисциплинарное производство осуществляется только квалификационной комиссией и Советом адвокатской палаты, членом которой является адвокат на момент возбуждения такого производства.
В соответствии с положениями Закона об адвокатской деятельности председателем квалификационной комиссии является президент палаты по должности, который возбуждает дисциплинарное производство в отношении адвоката при наличии допустимого повода и в порядке, предусмотренном Кодексом профессиональной этики адвоката.
Дисциплинарное производство включает следующие стадии: разбирательство в квалификационной комиссии адвокатской палаты; разбирательство в Совете адвокатской палаты субъекта РФ. Разбирательство в квалификационной комиссии осуществляется устно, на основе принципов состязательности и равенства участников дисциплинарного производства, на закрытом заседании.
На первой стадии квалификационной комиссией могут быть вынесены следующие заключения:
  • о наличии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм Кодекса профессиональной этики адвоката, либо о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей перед доверителем, либо о неисполнении решений органов палаты;
  • о прекращении дисциплинарного производства вследствие отсутствия нарушений;
  • о прекращении дисциплинарного производства вследствие состоявшегося ранее заключения квалификационной комиссии и решения совета этой или иной адвокатской палаты по производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию;
  • о прекращении дисциплинарного производства по жалобе вследствие примирения сторон;
  • необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие истечения сроков дисциплинарного производства.
Заключение принимается комиссией путем голосования именными бюллетенями, по форме, утвержденной Федеральной палатой адвокатов. Участник дисциплинарного производства уведомляется о вынесенном заключении письменной заверенной копией резолютивной части заключения и уведомлением о времени рассмотрения в Совете палаты. Данные документы отправляются по почте.
Разбирательство в Совете адвокатской палаты субъекта РФ является второй стадией дисциплинарного производства. Не позднее одного месяца с момента вынесения заключения квалификационной комиссией Совет обязан принять решение по каждому дисциплинарному производству. Разбирательство осуществляется на закрытом заседании. Решение Совет принимает путем тайного голосования.
При этом Совет не вправе пересматривать заключение комиссии в части установленных ею фактических обстоятельств и выходить за пределы жалобы или представления. Не допускается и представление новых доказательств. Но участники дисциплинарного производства вправе представить письменные объяснения о несогласии с заключением или в его поддержку.
По дисциплинарному производству Совет палаты вправе принять одно из следующих решений:
  • о наличии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм Кодекса профессиональной этики адвоката, либо о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей перед доверителем, либо о неисполнении решений органов палаты и о применении к адвокату мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных Кодексом профессиональной этики адвоката;
  • о прекращении дисциплинарного производства вследствие отсутствия нарушений (данное решение Совет может принять как на основании заключения комиссии, так и вопреки ему);
  • о прекращении дисциплинарного производства вследствие состоявшегося ранее заключения квалификационной комиссии и решения совета этой или иной адвокатской палаты по производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию;
  • о прекращении дисциплинарного производства по жалобе вследствие примирения сторон;
  • о направлении производства на новое разбирательство из-за существенного нарушения процедуры;
  • о прекращении дисциплинарного производства вследствие истечения сроков возбуждения дисциплинарного производства, которое обнаружилось в ходе разбирательства;
  • о прекращении производства вследствие малозначительности совершенного адвокатом проступка с указанием адвокату на допущенное нарушение.
Помимо применения мер дисциплинарной ответственности Совет может обязать адвоката возместить ущерб, причиненный доверителю нарушением. Участники дисциплинарного производства в письменной форме уведомляются о принятом Советом решении в семидневный срок, материалы дисциплинарного производства хранятся в течение трех лет в делах Совета, их разглашение не допускается. Участникам дисциплинарного производства в течение указанного срока предоставлено право ознакомления с этими материалами.
Узнай цену консультации

"Да забей ты на эти дипломы и экзамены!” (дворник Кузьмич)