Присяжные заседатели как участники уголовного судопроизводства

Присяжный заседатель – гражданин России, отвечающий установленным федеральным законом требованиям, приглашенный в суд для участия в рассмотрении уголовного дела в качестве такового, а также прошедший процедуру формирования коллегии присяжных заседателей и принявший присягу. Право граждан участвовать в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей закреплено ч. 5 ст. 32 Конституции РФ и является одновременно гражданским долгом (ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»).

Ограничение его возможно только на основании федерального закона, устанавливающего определенные требования к присяжным заседателям. Реализация данного права предполагает участие граждан в качестве присяжных заседателей при рассмотрении судами первой инстанции уголовных дел соответствующей подсудности. К исполнению обязанностей присяжного заседателя гражданин может быть призван один раз в год на 10 рабочих дней, а если рассмотрение уголовного дела продолжается дольше 10 дней – на все время рассмотрения этого дела. Лица, вызванные в суд в качестве кандидатов в присяжные заседатели, но не отобранные в состав коллегии присяжных, могут быть вызваны в суд для участия в рассмотрении другого дела.

Процесс формирования коллегии присяжных заседателей начинается задолго до судебного разбирательства и включает в себя меры организационного характера (составление списков кандидатов в присяжные заседатели органами исполнительной власти субъектов РФ, подготовка предварительного списка кандидатов в присяжные заседатели в суде и вручение им извещений), и процессуальные действия по формированию коллегии присяжных заседателей, которые производятся в подготовительной части судебного заседания и занимают в ней центральное место. Присяжным заседателем может стать лишь гражданин, включенный в списки кандидатов в присяжные заседатели, составляемые в каждом субъекте РФ каждые 4 года. При этом, в общий список входят граждане всех муниципальных образований субъекта РФ и от каждого муниципального образования в списки включается количество кандидатов, пропорциональное количеству проживающих в нем жителей.

В запасной список кандидатов в присяжные включаются только граждане, постоянно проживающие в населенном пункте по месту постоянного нахождения соответствующего суда, в количестве не более одной четвертой числа кандидатов в присяжные заседатели, подлежащих включению в общий список. Организационные вопросы составления списков кандидатов в присяжные заседатели в каждом субъекте РФ регламентируются отдельными нормативными правовыми актами. Например, в Челябинской области действует Постановление Правительства Челябинской области от 23.03.2007 года № 65-П «Об утверждении Порядка составления списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Челябинской области». Требования к гражданам, участвующим в отправлении правосудия Из списков кандидатов в присяжные заседатели исключаются граждане, которые:

• не достигли к моменту составления указанных списков возраста 25 лет;
• имеют непогашенную или неснятую судимость;
• решением суда признаны полностью или ограниченно недееспособными;
• состоят на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
• подали письменное заявление о наличии следующих обстоятельств: не владеет языком, на котором ведется судопроизводство;
• состояние здоровья не позволяет исполнять обязанности присяжного заседателя (должно быть подтверждено медицинскими документами); возраст свыше 65 лет проходит военную службу;
• занимает определенное должностное положение (государственную должность или выборную должность в органах местного самоуправления;
• уволено с военной службы по контракту из органов федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны или органов внешней разведки, – в течение пяти лет со дня увольнения; является судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом, должностным лицом службы судебных приставов или частным детективом – в период осуществления профессиональной деятельности и в течение пяти лет со дня ее прекращения);
• имеет специальное звание сотрудника органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов или органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, или уволено со службы в данных органах и учреждениях в течение пяти лет со дня увольнения;
• является священнослужителем.

При рассмотрении судом конкретного уголовного дела не допускаются к отправлению правосудия в качестве присяжных лица:

• подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений;
• не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство;
• имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.

Освобождаются от повторного исполнения обязанностей присяжного лица уже участвовавшие в течение года в судебных заседаниях в качестве присяжных заседателей (ч. 3 ст. 326 УПК РФ); Могут быть освобождены от исполнения обязанностей присяжного заседателя председательствующим судьей по письменному или устному заявлению (ч. 7 ст. 326 УПК РФ):

• лица старше 60 лет;
• женщины, имеющие ребенка в возрасте до 3 лет;
• лица, которые в силу своих религиозных убеждений считают для себя невозможным участие в отправлении правосудия;
• лица, отвлечение которых от исполнения служебных обязанностей может нанести вред общественным и государственным интересам;
• иные лица, имеющие уважительные причины для неучастия в судебном заседании.

Присяжные заседатели, в том числе запасные, в соответствии со ст. 333 УПК РФ имеют следующие права:

• участвовать в исследовании всех обстоятельств дела, в производстве процессуальных действий, в том числе задавать через председательствующего судью вопросы допрашиваемым лицам, осматривать вещественные доказательства, а также знакомиться с документами;
• в любой момент до вынесения ими вердикта просить председательствующего разъяснить нормы закона, относящиеся к уголовному делу, содержание оглашенных в суде документов и другие неясные для них вопросы и понятия;
• вести собственные записи и пользоваться ими при подготовке в совещательной комнате ответов на поставленные перед присяжными заседателями вопросы.

Присяжные заседатели не вправе:

• отлучаться из зала судебного заседания во время слушания уголовного дела, а также уходить из комнаты присяжных заседателей в другое помещение, где могут находиться посторонние лица;
• общаться с любыми лицами, не входящими в состав суда, по поводу обстоятельств рассматриваемого уголовного дела. Присяжные заседатели могут общаться лишь с председательствующим и только по поводу обстоятельств рассматриваемого уголовного дела только в установленных законом рамках судебного заседания;
• высказывать свое мнение по рассматриваемому уголовному делу до обсуждения вопросов при вынесении вердикта. Этот запрет действует как в судебном заседании, так и во время перерывов и при отложении судебного разбирательства. До указанного момента присяжные не должны высказывать свое мнение даже друг другу;
• собирать сведения по уголовному делу вне судебного заседания (выходить для ознакомления с местом происшествия, беседовать со свидетелями, изучать информацию, полученную от СМИ, с целью выяснения подробностей по данному делу и т. д.). Однако и во время судебного заседания они могут получать относящуюся к делу информацию только в установленных процессуальных формах. Запрет присяжным заседателям на непроцессуальное получение сведений начинает действовать лишь с того момента, когда они приняли на себя выполнение своих обязанностей. Не является нарушением данной нормы непреднамеренное получение присяжным сведений, от восприятия которых он не имел возможности уклониться (передача их по радио или телевидению и т. п.).
• нарушать тайну совещания и порядок голосования присяжных заседателей по поставленным перед ними вопросам.

В случае нарушения указанных правил, присяжный заседатель по инициативе председательствующего судьи или по ходатайству любой из сторон может быть отстранен от дальнейшего участия в рассмотрении уголовного дела и заменен запасным.
Гарантии независимости присяжных заседателей:

• независимость присяжных заседателей и подчинение их при осуществлении правосудия только Конституции РФ и закону (ст. 10 и 120 Конституции РФ, ст. 5 ФКЗ «О судебной системе РФ»);
• недопустимость вмешательства в деятельность присяжных заседателей (ст. 12 ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», ст. 10 Закона «О статусе судей в Российской Федерации»);
• неприкосновенность присяжных заседателей (ст. 122 Конституции РФ, ст. 16 Закона «О статусе судей в Российской Федерации», ст. 12 ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»);
• установление ответственности за незаконное воздействие на присяжных заседателей, участвующих в осуществлении правосудия, с целью воспрепятствования всестороннему, полному и объективному рассмотрению конкретного дела и принятию законного и обоснованного приговора или иного решения, а также за иное вмешательство в их деятельность и проявление к ним неуважения (ст.ст. 294–298¹ УК РФ);
• система мер государственной защиты жизни, здоровья и имущества присяжных заседателей и их близких (Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»);
• материальное обеспечение присяжных заседателей, социальные (трудовые) гарантии (ст. 11 Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»);
• процессуальные гарантии, установленные УПК РФ (порядок формирования коллегии присяжных заседателей, порядок исследования доказательств и принятия решений, тайна совещания присяжных заседателей, безмотивность вердикта, отсутствие какой-либо юридической ответственности присяжных за содержание вердикта).