Порядок проведения обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС железнодорожным транспортом

С 1 октября 2014 года введено обязательное предварительное информирование о товарах, ввозимых на единую таможенную территорию ЕАЭС железнодорожным транспортом. Перевозчик, в том числе таможенный перевозчик, осуществляющий ввоз товаров железнодорожным транспортом на единую таможенную территорию ЕАЭС, обязан представить предварительную информацию не менее чем за 2 часа до их перемещения через таможенную границу ЕАЭС.

Уполномоченные экономические операторы, таможенные представители, экспедиторы, лица, имеющие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, или иные заинтересованные лица представляют сведения, необходимые для осуществления предварительного информирования, перевозчику государства – члена ЕАЭС, на территории которого расположено место перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС (место прибытия), не менее чем за 4 часа до прибытия товаров. Перевозчик осуществляет приём указанных сведений от данных лиц и их консолидацию.

Представленная предварительная информация о товарах, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС железнодорожным транспортом, может быть использована:

  • для оценки рисков и принятия предварительных решений о выборе объектов, форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля;
  • в качестве декларации на транспортное средство международной перевозки;
  • для совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров на временное хранение;
  • для совершения таможенных операций, связанных с помещением то-
    варов под таможенную процедуру таможенного транзита, в том числе для использования в качестве транзитной декларации;
  • для подтверждения соблюдения запретов и ограничений в части осуществления ветеринарного контроля (надзора);
  • для подтверждения соблюдения запретов и ограничений в части осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в отношении подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска;
  • для подтверждения соблюдения мер нетарифного регулирования в отношении товаров, включённых в перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС;
  • для подтверждения соблюдения запретов и ограничений в части осуществления санитарно-эпидемиологического надзора (контроля);
  • для совершения на таможенной границе ЕАЭС таможенных операций, требующих принятия уполномоченным органом государства – члена ЕАЭС в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения решения в отношении товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору;
  • для совершения на таможенной границе ЕАЭС таможенных операций, требующих принятия уполномоченным органом государства – члена ЕАЭС в области ветеринарии решения в отношении товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (контролю);
  • для совершения на таможенной границе ЕАЭС таможенных операций, требующих принятия уполномоченным органом государства – члена ЕАЭС по карантину растений решения в отношении подкарантинной продукции;
  • для совершения таможенных операций, связанных с уведомлением о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС;
  • для совершения таможенных операций, связанных с получением разрешения таможенного органа на осуществление разгрузки товаров в месте прибытия;
  • для совершения таможенных операций, связанных с уведомлением таможенного органа об осуществлении разгрузки товаров в месте прибытия;
  • для совершения таможенных операций, связанных с получением разрешения таможенного органа на осуществление перегрузки (перевалки) товаров и иных грузовых операций с товарами, а также замены транспортных средств международной перевозки, доставивших товары на таможенную территорию ЕАЭС, другими транспортными средствами в месте прибытия;
  • для совершения таможенных операций, связанных с уведомлением таможенного органа об осуществлении перегрузки (перевалки) товаров и иных грузовых операций с товарами, а также замены транспортных средств международной перевозки, доставивших товары на таможенную территорию ЕАЭС, другими транспортными средствами в месте прибытия.

В состав предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС железнодорожным транспортом, используемой таможенными органами для оценки рисков и принятия предварительных решений о выборе объектов, форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, входят следующие сведения:

  • лицо, предоставившее предварительную информацию (в случае предоставления такой информации лицом, действующим по поручению перевозчика) (полное или краткое (сокращённое) наименование юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом, либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, адрес);
  • номер документа, подтверждающего включение юридического лица в реестр таможенных представителей (в случае представления предварительной информации таможенным представителем);
  • перевозчик товаров (полное или краткое (сокращённое) наименование юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом, либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, адрес);
  • место прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС (код пункта пропуска на таможенной границе ЕАЭС);
  • сведения о товарах в соответствии с транспортными (перевозочными) документами (по каждому документу):
  • номер и дата составления транспортного (перевозочного) документа;
  • идентификационный номер транспортного средства международной перевозки (вагона или контейнера);
  • наименования товаров;
  • отправитель и получатель товаров (наименования и адреса);
  • коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации или единой ТН ВЭД ЕАЭС на уровне не менее первых шести знаков (для Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и РФ);
  • вес брутто товаров (в килограммах);
  • количество грузовых мест;
  • виды упаковок товаров (для Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и РФ);
  • маркировка товаров (при наличии);
  • наименования и (или) коды станции отправления и станции назначения товаров.

Предварительная информация о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС железнодорожным транспортом, представленная в целях ускорения совершения таможенных операций и оптимизации проведения таможенного контроля, в случае её представления в качестве декларации на транспортное средство международной перевозки, включает следующие сведения:

  • цель ввоза транспортного средства международной перевозки;
  • наименования запасных частей и (или) оборудования, которые перемещаются для ремонта и (или) эксплуатации транспортного средства международной перевозки.

Предварительная информация о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС железнодорожным транспортом, представленная в целях ускорения совершения таможенных операций и оптимизации проведения таможенного контроля, в случае её представления для подтверждения соблюдения запретов и ограничений в части осуществления ветеринарного контроля (надзора), включает следующие сведения:

  • номер и дата выдачи разрешения на ввоз или транзит товаров;
  • наименование уполномоченного органа государства – члена ЕАЭС в области ветеринарии, выдавшего разрешение на ввоз или транзит товаров (при наличии сведений);
  • номер и дата выдачи ветеринарного сертификата;
  • наименование компетентного органа страны-экспортёра, выдавшего ветеринарный сертификат (при наличии сведений).

Предварительная информация о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС железнодорожным транспортом, представленная в целях ускорения совершения таможенных операций и оптимизации проведения таможенного контроля, в случае её представления для подтверждения соблюдения запретов и ограничений в части осуществления карантинного фито-санитарного контроля (надзора) в отношении подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска, включает следующие сведения:

  • номер и дата выдачи экспортного (реэкспортного) фитосанитарного сертификата, выданного уполномоченным органом страны-экспортёра (реэкспортёра) по карантину растений;
  • наименование страны, выдавшей экспортный (реэкспортный) фитосанитарный сертификат (при наличии сведений).

Предварительная информация о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС железнодорожным транспортом, представленная в целях ускорения совершения таможенных операций и оптимизации проведения таможенного контроля, в случае её представления для подтверждения соблюдения мер нетарифного регулирования, в отношении товаров, включённых в перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС включает следующие сведения:

  • номер и дата выдачи лицензии или заключения (разрешительного документа), срок действия (с указанием дат начала и окончания действия документа);
  • наименование органа, выдавшего документ (при наличии сведений);
  • коды товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Предварительная информация о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС железнодорожным транспортом, представленная в целях ускорения совершения таможенных операций и оптимизации проведения таможенного контроля, в случае её представления для подтверждения соблюдения запретов и ограничений в части осуществления санитарно-эпидемиологического надзора (контроля), включает следующие сведения:

  • номер, дата выдачи и типографский номер бланка свидетельства о государственной регистрации продукции (в отношении продукции, подлежащей государственной регистрации);
  • номера и даты выдачи сертификата о происхождении товара и (или) документа, подтверждающего, что продукция (товары) отвечает требованиям документов, в соответствии с которыми она изготовлена (сертификата качества, или паспорта безопасности (качества), или удостоверения о качестве, или сертификата свободной продажи).

Предварительная информация о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС железнодорожным транспортом, представленная в целях ускорения совершения таможенных операций и оптимизации проведения таможенного контроля, в случае её представления для помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, в том числе для использования в качестве транзитной декларации, включает следующие сведения:

  • отправитель и получатель товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, декларант, перевозчик;
  • страна отправления и страна назначения товаров;
  • транспортное средство, которым перевозятся товары;
  • наименование, количество и стоимость товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;
  • код товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на уровне не менее первых шести знаков.

В отношении товаров (компонентов товаров), перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершённом виде, в течение определённого периода одним или несколькими транспортными средствами, могут указываться сведения о коде товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС с на уровне десяти знаков в соответствии с принятым в отношении таких товаров предварительным решением о классификации товаров либо решением о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершённом виде:

  • вес товаров брутто или объём, а также количество товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом ЕАЭС в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду ТН ВЭД ЕАЭС;
  • количество грузовых мест;
  • пункт назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;
  • соблюдение запретов и ограничений;
  • планируемая перегрузка товаров или грузовые операции в пути.

Предварительная информация о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС железнодорожным транспортом, предоставленная в целях ускорения совершения таможенных операций и оптимизации проведения таможенного контроля, в случае её представления для помещения товаров на временное хранение, включает следующие сведения:

  • лицо, представившее предварительную информацию (полное или краткое (сокращённое) наименование юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом, либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, адрес);
  • планируемое место временного хранения товаров (наименование, номер и дата выдачи документа, подтверждающего включение юридического лица в реестр владельцев складов временного хранения, или разрешения на временное хранение в ином месте);
  • планируемая дата помещения товаров на временное хранение;
  • отправитель и получатель товаров (полные или краткие (сокращённые) наименования юридических лиц, организаций, не являющихся юридическими лицами, либо фамилии, имена, отчества (при наличии) физических лиц, адреса);
  • страна отправления и страна назначения товаров;
  • номера и даты составления (выдачи) транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документов (при наличии);
  • количество грузовых мест;
  • наименования товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) и (или) коммерческими документами;
  • вес брутто (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах);
  • количество товаров в дополнительных единицах измерения (при наличии);
  • идентификационные номера контейнеров (при наличии);
  • коды товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на уровне не менее первых шести знаков (при наличии);
  • стоимость товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) и (или) коммерческими документами (при наличии);
  • необходимость (отсутствие необходимости) обеспечения особых условий временного хранения товаров.

Предварительная информация о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС железнодорожным транспортом, представленная в целях ускорения совершения таможенных операций и оптимизации проведения таможенного контроля, в случае её представления для принятия уполномоченным органом государства – члена ЕАЭС в области ветеринарии решения в отношении товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), включает следующие сведения:

  • лицо, представившее предварительную информацию (полное или краткое (сокращённое) наименование юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом, либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, адрес);
  • место прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС (код пункта пропуска на таможенной границе ЕАЭС) (при наличии);
  • номер и дата составления транспортного (перевозочного) документа;
  • коды товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на уровне не менее первых шести знаков;
  • номер и дата выдачи разрешения на ввоз или транзит товаров, наименование уполномоченного органа государства – члена ЕАЭС в области ветеринарии, выдавшего разрешение (в случае, если такое разрешение требуется);
  • номер и дата выдачи ветеринарного сертификата, наименование компетентного органа страны-экспортёра, выдавшего сертификат (в случае, если такой сертификат требуется);
  • сведения о маркировке товаров;
  • номер и (или) наименование предприятия, выпустившего в оборот подконтрольные ветеринарному контролю (надзору) товары;
  • в случае ввоза лекарственного препарата для ветеринарного применения – сведения из регистрационного удостоверения данного препарата (торговое наименование, номер регистрационного удостоверения, дата государственной регистрации, срок действия регистрационного удостоверения, наименование и адрес производителя);
  • в случае ввоза кормовой добавки для животных – сведения из свидетельства о государственной регистрации данной добавки (наименование, учётная серия, регистрационный номер кормовой добавки, дата регистрации, срок действия свидетельства, наименование и адрес производителя);
  • в случае ввоза корма, полученного из генно-инженерно-модифицированных организмов, сведения из свидетельства о государственной регистрации данного корма (наименование, учётная серия, регистрационный номер корма, дата регистрации, срок действия свидетельства, наименование и адрес производителя);
  • идентификационные номера контейнеров (при наличии).

Предварительная информация о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС железнодорожным транспортом, представленная в целях ускорения совершения таможенных операций и оптимизации проведения таможенного контроля, в случае её представления для принятия уполномоченным органом государства – члена ЕАЭС по карантину растений решения в отношении подкарантинной продукции, включает следующие сведения:

  • лицо, представившее предварительную информацию (полное или краткое (сокращённое) наименование юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом, либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, адрес);
  • отправитель и получатель товаров (наименования и адреса в соответствии с транспортными (перевозочными) документами);
  • номер и дата составления транспортного (перевозочного) документа;
  • код таможенного органа места прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС;
  • в случае ввоза подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска – номер, дата и страна выдачи экспортного (реэкспортного) фитосанитарного сертификата, выданного уполномоченным органом страны-экспортёра (реэкспортёра) по карантину растений;
  • в случае ввоза карантинных объектов в научно-исследовательских целях – номер и дата выдачи разрешения на ввоз карантинных объектов, наименование уполномоченного органа государства-члена ЕАЭС по карантину растений, выдавшего разрешение;
  • наименования товаров;
  • коды товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на уровне не менее первых четырёх знаков;
  • вес нетто (брутто) товаров (в килограммах);
  • страна и место происхождения товаров;
  • место и дата отгрузки товаров;
  • сведения о маркировке товаров;
  • код таможенного органа назначения (при наличии);
  • сведения об обеззараживании товаров;
  • идентификационные номера контейнеров (при наличии).

Предварительная информация о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС железнодорожным транспортом, представленная в целях ускорения совершения таможенных операций и оптимизации проведения таможенного контроля, в случае её представления для принятия уполномоченным органом государства – члена ЕАЭС в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения решения в отношении товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), включает следующие сведения:

  • лицо, представившее предварительную информацию (полное или краткое (сокращённое) наименование юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом, либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, адрес);
  • отправитель и получатель товаров (наименования и адреса в соответствии с транспортными (перевозочными) документами);
  • место прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС (код пункта пропуска на таможенной границе ЕАЭС) (при наличии);
  • номер и дата составления транспортного (перевозочного) документа;
  • страна происхождения, страна отправления и страна назначения товаров (при наличии);
  • коды товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на уровне не менее первых шести знаков;
  • номер, дата выдачи и типографский номер бланка свидетельства о государственной регистрации продукции (в отношении продукции, подлежащей государственной регистрации);
  • номера и даты выдачи сертификата о происхождении товара и (или) документа, подтверждающего, что продукция (товары) отвечает требованиям документов, в соответствии с которыми она изготовлена (сертификата качества, или паспорта безопасности (качества), или удостоверения о качестве, или сертификата свободной продажи) (при наличии);
  • сведения о назначении и области применения товаров (при наличии);
  • наименование и адрес изготовителя товаров;
  • идентификационные номера контейнеров (при наличии).

Не требуется представления предварительной информации в случаях:

  • возврата товаров на таможенную территорию ЕАЭС в связи с отказом сопредельной железной дороги в приёме товаров к дальнейшей перевозке;
  • ввоза припасов;
  • ввоза порожних транспортных средств международной перевозки.

В случае если после регистрации предварительной информации лицо, представившее такую информацию, выявляет несоответствие между сведениями, содержащимися в ней, и сведениями, указанными в транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документах, такое лицо обязано повторно представить предварительную информацию до прибытия товаров на железнодорожную передаточную станцию на территории ЕАЭС (с указание сведений о ранее полученном регистрационном номере предварительной информации).

Порядок представления предварительной информации не предусматривает возможность её корректировки, за исключением случая, когда в месте прибытия происходит перегрузка (перевалка) товаров, ввезённых железнодорожным транспортом. В иных случаях сведения представляются вновь, с указанием номера ранее поданной информации. Максимальный срок, в течение которого предварительная информация может быть использована, составляет 30 дней.

При осуществлении перегрузки (перевалки) товаров в месте прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС лицо, представившее предварительную информацию, корректирует предварительную информацию в части сведений об идентификационных номерах вагонов. Такая информация представляется с указанием сведений о ранее присвоенном регистрационном номере предварительной информации и повторно не регистрируется.

Предварительная информация представляется таможенному органу государства – члена ЕАЭС, на территории которого расположено место прибытия.

В случае представления предварительной информации не в полном объёме, а также её несоответствия структуре и формату, определённым техническими требованиями, лицу, представившему предварительную информацию, направляется электронное сообщение о непринятии предварительной информации к рассмотрению с указанием причин. Предварительная информация в этом случае считается непредставленной.

В случае помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита в месте прибытия предварительная информация используется в качестве электронной копии транзитной декларации при условии отсутствия расхождения между предварительной информацией и сведениями, содержащимися в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах.

Интересно
В соответствии с п. 2 Решения Коллегии ЕЭК от 28.11.2018 г. № 193 «О структуре и формате предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС железнодорожным транспортом» предварительная информация о товарах, ввозимых железнодорожным транспортом, представляемая в виде электронного документа, подписывается электронной цифровой подписью.

Согласно п. 4 Решения Коллегии ЕЭК от 28.11.2018 г. № 193 предварительная информация о товарах, ввозимых железнодорожным транспортом, формируется в XML-формате.

Структура предварительной информации о товарах, ввозимых железно-дорожным транспортом, разработана на основе использования модели данных ЕАЭС и описывается в табличной форме с указанием:

  • общих сведений о структуре предварительной информации о товарах, ввозимых железнодорожным транспортом;
  • импортируемых пространств имён (пространств имён, которым принадлежат объекты модели данных, использованные при разработке структуры предварительной информации о товарах, ввозимых железнодорожным транспортом);
  • реквизитного состава структуры предварительной информации о товарах, ввозимых железнодорожным транспортом (с учётом уровней иерархии вплоть до простых (атомарных) реквизитов);
  • сведений об объектах модели данных базисного уровня и уровня предметной области «Таможенное администрирование»:
  • о базовых типах данных, используемых в структуре предварительной информации о товарах, ввозимых железнодорожным транспортом;
  • об общих простых типах данных, используемых в структуре предварительной информации о товарах, ввозимых железнодорожным транспортом;
  • о прикладных простых типах данных предметной области «Таможенное администрирование», используемых в структуре предварительной информации о товарах, ввозимых железнодорожным транспортом;
  • описания формирования реквизитов структуры предварительной информации о товарах, ввозимых железнодорожным транспортом.

Правила формирования реквизитов структуры предварительной информации в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС железнодорожным транспортом, утверждены решением Коллегии ЕЭК от 02.04.2019 № 47 «О внесении изменений в структуру и формат предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС железнодорожным транспортом».

Узнай цену консультации

"Да забей ты на эти дипломы и экзамены!” (дворник Кузьмич)