Понятие и правовые формы осуществления инвестиционной деятельности

Термину «инвестиционная деятельность» можно дать широкое и узкое определение.

Так, в соответствии с широким определением инвестиционной деятельности она представляет собой деятельность, связанную с вложением средств в объекты инвестирования с целью получения дохода (эффекта).

По узкому определению инвестиционная деятельность (инвестирование), представляет собой процесс преобразования инвестиционных ресурсов во вложения.

Поэтому представляется, что понятия «инвестирование» и «инвестиционная деятельность» являются схожими и под ними следует понимать вложение объектов, либо действия инвесторов по вложению объектов.

В научной и учебной литературе также имеется ряд подходов в определении понятий «инвестирование» и «инвестиционная деятельность».

В свою очередь, под инвестиционной деятельностью ряд авторов понимает «вложение объектов гражданских прав, за исключением предусмотренных законодательством, в объекты предпринимательской и (или) иной не запрещенной законом деятельности и осуществление практических действий с целью получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта».

В свою очередь, некоторые авторы определяют инвестиционную деятельность через призму практических действий любых субъектов (включая государство) по реализации инвестиций.

По мнению других ученых, например, А.А. Горягина, не всякую деятельность с реализацией инвестиций можно считать инвестиционной, а лишь только коммерческую деятельность специализированных инвестиционных учреждения. При этом, данная деятельность должна быть направлена исключительно на получение прибыли, предполагает получение лицензионно-разрешительной документации от уполномоченных контрольных органов государства, например, Центрального банка Российской Федерации.

Однако, на наш взгляд, подобное сужение понятия инвестиционной деятельности абсолютно не оправданно, так как на ее осуществление уполномочены и иные лица, например, застройщики (коммерческие организации и индивидуальные предприниматели).

При этом, видов подобных договоров достаточно большое количество, которые можно объединить в группы.

Во-первых, это – организационные договоры, направленные на организацию инвестиционного процесса. В соответствии со ст. 7 Закона об инвестиционной деятельности договор может быть заключен между широким кругом участников инвестиционного процесса: инвесторами, заказчиками, подрядчиками, пользователями, поставщиками, банками и другими лицами, содействующими реализации инвестиционного проекта.

Такой договор создает цепочку взаимосвязей участников, предусматривает сроки реализации инвестиционного проекта, основные обязанности участников. Однако для достижения цели осуществления инвестиционной деятельности во исполнение организационного договора заключаются конкретные, чаще всего с участием двух сторон, договоры, например, между инвестором и заказчиком, между заказчиком и подрядчиком, заказчиком и поставщиками.

Во-вторых, это комплексные договоры, используемые в качестве правовой формы реализации частных и публичных интересов, сочетающие гражданские и управленческие права и обязанности. Договоры заключаются между инвесторами и государством, муниципальными образованиями в лице органов государственной власти и органов местного самоуправления.

В-третьих, это договоры о привлечении инвестиций, согласно которым одно лицо – получатель средств в качестве инвестиций – обязуется эффективно использовать привлеченные средства, в том числе для последующих инвестиций, а другое лицо – инвестор – обязуется передать имущество, имущественные права, другие права, имеющие денежную оценку получателю инвестиций, приобретая право контроля за использованием переданных средств.

В-четвертых, это договоры между инвесторами о совместном инвестировании, являющимися по форме договорами простого товарищества (о совместной деятельности).

В-шестых, это договоры об инвестиционном финансировании, на основе которых предприниматель приобретает, возводит объекты – основные средства, нематериальные активы.