Органы внутренних дел в период перестройки и образования РФ

Развитие органов внутренних дел во второй половине 80‐х гг. обусловливалось как изменениями социально‐ экономической, политической обстановки в стране, так и новыми тенденциями в состоянии преступности.

Одной из насущных задач стало повышение уровня аналитической работы органов внутренних дел, совершенствование управления ими. Это требовало восстановления штабов.

Воссоздание штабов началось в 1986 г., когда инспекторские управления, отделы, отделения, группы союзного, республиканского МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ОВДТ были преобразованы в организационно‐инспекторские. В их состав возвращены дежурные части, подразделения информации и анализа, обобщения передового опыта.

В июле 1989 г. был издан приказ МВД СССР “О мерах по повышению эффективности деятельности организационно‐ инспекторских аппаратов”, в котором получили обоснование основополагающие принципы организации работы штабов, определены меры совершенствования их структуры и организационно‐штатного укрепления.

В Положении об Организационно‐инспекторском управлении МВД СССР говорилось, что оно является головной службой  в организации анализа, планирования и контроля. На первое место была выдвинута задача координации действий служб центрального аппарата.

Длительное время, несмотря на негативные тенденции в развитии наркомании сколько‐нибудь основательных мер не предпринималось, хотя в 1982 и 1986 гг. ЦК КПСС принимал постановления о повышении эффективности борьбы с наркоманией.

Их реализация в организационном плане выразилась в увеличении штатной численности соответствующего отдела ГУУР МВД СССР до 12 человек, а общего числа сотрудников, специально занятых борьбой с незаконным оборотом наркотиков, до 409 человек по Союзу ССР.

И только в 1989 г. отдел по борьбе с наркотиками был реорганизован в 3‐е Управление (по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и преступлениями, связанными с иностранными гражданами) ГУУР МВД СССР. Два из трех отделов 3‐го Управления специализировались на проблеме наркотиков.

В 1990 г. за счет перераспределения штатной численности ГУУР и ГУБХСС было создано Управление по борьбе с распространением наркомании ГУУР МВД СССР.

В его структуре, помимо двух центральных, сформировано еще семь межрегиональных отделов по борьбе с наркобизнесом, подчиненных непосредственно МВД СССР. Общее число сотрудников, занимавшихся этой деятельностью, возросло почти до 1000 человек.

В 1984 г. министру внутренних дел СССР Федорчуку В.В. был представлен доклад “О результатах анализа разоблаченных преступных групп и выявленных форм организованной преступности в Узбекской ССР”.

ГУУР МВД СССР в числе прочего предлагало создать в составе МВД Узбекистана специализированное подразделение — отдел по борьбе с организованными преступными группами — численностью 25 штатных единиц.

В июне 1985 г. вышло указание МВД СССР “Об усилении борьбы с организованными преступными группами”, а в сентябре 1985 г. коллегия МВД СССР, рассмотрев вопрос “О состоянии и мерах по усилению борьбы с опасными проявлениями групповой преступности”, приняла решение о создании (до 15 декабря 1985 г.) в МВД союзных и автономных республик, УВД крайоблисполкомов подразделений по борьбе с опасными проявлениями групповой преступности, а в составе 5‐го отдела ГУУР МВД СССР — специализированного отделения.

Во исполнение указанных решений в МВД, ГУВД, УВД, УВДТ стали образовывать специализированные подразделения по борьбе с организованной и групповой преступностью, общая численность которых к 1988 г. составила около 1200 штатных единиц.

В целях противодействия нарастающим проявлениям организованной преступности в структуре Министерства внутренних дел СССР 15 ноября 1988 г. было создано управление по борьбе с организованной преступностью — Шестое управление МВД СССР.

Постановлением Совета Министров СССР 25 января 1989 г. в системе МВД СССР создано Главное управление по борьбе с организованной преступностью, 14 марта утверждены его структура и штаты.

В марте 1990 г. в МВД РСФСР, МВД автономных республик и ГУВД были созданы шестые специализированные управления, а в УВД Краснодарского, Хабаровского крайисполкомов, ГУВД Ленинградского, Московского облисполкомов, УВД Воронежского, Иркутского, Новосибирского, Нижегородского, Саратовского, Свердловского облисполкомов образованы оперативно‐розыскные бюро (ОРБ).

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 17  февраля 1987 г. “Об основных обязанностях и правах инспекций по делам несовершеннолетних и специальных учебно‐воспитательных учреждений по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних” полномочия подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел были значительно расширены.

Детские комнаты милиции были упразднены и на их базе созданы инспекции по делам несовершеннолетних (ИДН) в составе уголовного розыска.

Одновременно из ведения аппаратов исправительно‐трудовых учреждений  в подчинение УУР (ОУР) МВД, ГУВД, УВД переданы приемники‐ распределители для несовершеннолетних. При реорганизации в 1989 г. в органах внутренних дел службы профилактики принято решение о разъединении ИДН и аппаратов уголовного розыска.

Узнай цену консультации

"Да забей ты на эти дипломы и экзамены!” (дворник Кузьмич)