Национальное право

Прежде чем принять решение о выходе на внешние рынки, маркетологи фирмы должны изучить правовую систему каждой страны, в которой она собирается осуществить свою предпринимательскую деятельность. Правовые системы каждой из стран имеют свои специфические особенности. С учетом этих особенностей выделяют государства, имеющие:

• систему обычного права (common law system), в основе которой положены традиции, прецеденты, нравы и обычаи. Причем основная роль в истолковании закона принадлежит судам. Примерами стран, имеющих такую правовую систему, могут быть США, Великобритания;
• систему гражданского права (civil law system), предполагающую наличие разработанного комплекса законов, объединенных в единый кодекс. Такую систему иногда называют также кодифицированной правовой системой. Она присуща более чем 70 странам мира, в том числе России, Беларуси, Германии, Франции, Японии;
• систему теократического права (theocratic law system), учитывающую религиозные заповеди. Такая правовая система в той или иной мере присуща для 27 стран, и наиболее характерным примером стран, где она используется, являются мусульманские. В таких странах мусульманское право регулирует по существу все стороны жизни.

Объекты национального права

При рассмотрении национального права необходимо определить правовые возможности реализации международного маркетинга. Для этого целесообразно в отдельности рассмотреть правовые основы регулирования предпринимательской и внешнеэкономической деятельности.

Что касается предпринимательской деятельности, то она регулируется законодательством как отдельных стран, так и законодательством стран-партнеров, а также правовыми нормами, применяемыми в союзах, в которых могут состоять рассматриваемые страны.

Более сложным является регулирование внешнеэкономической деятельности. Государство может минимально вмешиваться во внешнеэкономическую деятельность объектов хозяйствования и предоставлять им полную свободу осуществления торговли. Может быть и другой подход, когда государство создает неблагоприятные условия для деятельности иностранных предприятий, проводя по отношению к ним политику протекционизма.

Каждая страна или союз стран в той или иной мере формирует законодательную базу, создающую более благоприятные условия для осуществления бизнеса своими фирмами и дискриминирующую иностранные предприятия. Основными инструментами такой дискриминации являются так называемые тарифные и нетарифные барьеры.

Тарифные барьеры

В международном маркетинге тарифами считаются обязательные платежи, устанавливаемые государством на импортируемые и экспортируемые товары. В качестве тарифных барьеров выступают пошлины и таможенные платежи (рис. 2.3).

Что касается пошлин, то они обычно подразделяются на отдельные группы, основанием для формирования которых являются соответствующие факторы. В частности, в зависимости от того, экспортируется или импортируется товар или только транзитом перевозится через территорию государства, все пошлины подразделяются на:

• вывозные (экспортные);
• ввозные (импортные);
• транзитные.

Вывозные пошлины устанавливаются на экспортируемые товары при пересечении ими государственной границы. Их основное назначение – сократить вывоз товаров из страны ввиду их недостаточности для удовлетворения внутренних потребностей. Такие пошлины могут быть использованы и в фискальных целях для обеспечения необходимых доходов государству.

Ввозные пошлины устанавливаются на импортируемые в страну товары, а транзитные пошлины предусмотрены для товаров, перевозимых через данное государство транзитом.

В зависимости от способов расчета пошлины подразделяются на специфические, стоимостные и смешанные. Если они определяются относительно единицы товара, их принято называть специфическими. Стоимостные пошлины составляют определенный процент от стоимости продукции. При расчете смешанных пошлин используются оба указанных подхода.

Учитывая специфические особенности, присущие товару, пошлины подразделяются на сезонные, антидемпинговые и компенсационные. Сезонные пошлины устанавливаются на товары сезонного спроса. Антидемпинговые пошлины предусматриваются для импортных товаров, имеющих более низкие цены, чем цены на товары, реализуемые на внутреннем рынке. На ввозимые в страну товары, для производства которых были использованы субсидии, могут быть установлены компенсационные пошлины. 

Наряду с указанными пошлинами к тарифным барьерам относятся и таможенные платежи. В их число входят акцизы, таможенные сборы, налог на добавленную стоимость.

Помимо рассмотренных выше торговых барьеров следует отметить и так называемые преференциальные пошлины. Такие пошлины являются достаточно низкими и устанавливаются на товары, ввозимые из развивающихся стран.

Естественно, пошлины могут и вообще не применяться. Например, Россия установила беспошлинный режим импорта товаров более чем из 40 стран.

В конечном счете наличие пошлин и их величина определяются заключаемыми между государствами соответствующими договорами или регулируются многосторонними (региональными) соглашениями между странами.

Нетарифные барьеры

В последние годы во многих странах происходит постепенное снижение значимости тарифных барьеров и одновременно возрастает роль нетарифных барьеров. В отдельных случаях они оказывают более негативное влияние на внешнеэкономическую деятельность, чем тарифные.

Количество нетарифных барьеров существенно увеличивается в периоды спада экономики. Они менее предсказуемы и могут быть установлены в скрытой форме.

К основным нетарифным барьерам относятся:

• квоты;
• эмбарго;
• добровольное ограничение экспорта;
• лицензирование;
• государственная монополия внешней торговли.

Квоты

Квотирование предполагает установление ограничений на объем экспорта или импорта товара в количественном выражении в течение определенного периода. Указанный объем товара и является квотой. Лицензии на квоту зарубежным фирмам и правительствам других стран, а также отечественным товаропроизводителям обычно выдаются правительством страны. Такие лицензии определяют величину импорта или экспорта соответствующих товаров. При этом основными причинами установления экспортных квот являются:

• необходимость обеспечить потребности в товаре на и и утреннем рынке по приемлемым для покупателей цепам;
• целесообразность сохранения ограниченных природных ресурсов;
• желание уменьшить поставку товара на зарубежные рынки и повысить на него цену, как это делают страны — экспортеры нефти, входящие в ОПЕК.

Эмбарго

Эмбарго можно рассматривать как частный случай квотирования. Установление эмбарго предполагает полный запрет на импорт или экспорт определенного товара или всех товаров применительно к конкретной стране. Как правило, эмбарго применяется для достижения определенных политических целей. Эмбарго может быть установлено отдельной страной или объявлено наднациональными организациями, например такой, как Организация Объединенных Наций.

В качестве примера полного запрета на торговлю с другой страной можно привести объявленное США эмбарго па торговлю с Кубой.

Добровольное ограничение экспорта

Добровольное ограничение экспорта является одним из вариантов экспортной квоты. Оно вводится отдельной страной в отношении экспорта своих товаров по просьбе другой страны. В случае невыполнения такой просьбы страна-проситель может принять более строгие меры относительно импорта товаров, вплоть до введения эмбарго. Поэтому в случае возникновения подобной ситуации на уровне стран принимаются устраивающие обе страны ограничения. Классическим примером установления добровольного ограничения экспорта является принятие соответствующих решений правительством Японии и производителями автомобилей на ограничение их поставок в США.

Лицензирование

Лицензирование также является одним из способов ограничения экспортных и импортных операций. Оно представляет собой систему письменных разрешений государственных органов страны на импорт или экспорт товара в течение определенного срока. Выдаваемые лицензии обычно подразделяются на генеральные, индивидуальные и автоматические. Генеральные лицензии выдаются на длительный срок для импорта или экспорта товаров из отдельных или всех стран.

Для экспорта или импорта определенных товаров конкретной фирмой ей выдаются индивидуальные лицензии, а в том случае, когда государство контролирует импорт отдельных товаров, оно выдает автоматические лицензии.

Государственная монополия внешней торговли

При установлении государственной монополии внешней торговли осуществляется полный контроль за импортными и экспортными операциями. Для этого создаются специальные государственные структуры, которые такой контроль осуществляют.

Наряду с указанными выше нетарифными барьерами отдельные страны используют и другие формы нетарифного ограничения внешнеэкономической деятельности, например такие, как административные проволочки и требования использования местных ресурсов при производстве товаров. Такие меры направлены на защиту интересов местных производителей, хотя порой они и ущемляют интересы потребителей.