Классификация таможенных экспертиз
Таможенная экспертиза – это специальное научно-практическое исследование, осуществляемое таможенными экспертами или экспертами иных организаций.
Она назначается должностными лицами таможенных органов в тех случаях, когда для разъяснения возникающих вопросов при совершении таможенных операций требуются специальные знания.
В случае назначения таможенной экспертизы, таможенный орган не позднее дня, следующего за днем принятия решения о назначении, обязан уведомить об этом декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров.Таможенная экспертиза может быть назначена в отношении товаров, транспортных средств, таможенных, транспортных, коммерческих и иных документов, необходимых для совершения таможенных операций, и средств их идентификации.
Таможенные экспертизы включают в себя: материаловедческие, идентификационные, химические, сортификационные, технологические, товароведческие, экологические, искусствоведческие, сертификационные, стоимостные, оценочные, геммологические, технико-криминалистические и другие виды таможенных экспертиз.
В зависимости от направления деятельности таможенных органов, группировка видов таможенных экспертиз включает три класса:
- критериальные (товароведческие) – разрешают вопросы, возникшие в ходе исполнения таможенными органами, возложенных на них надзорных и контрольных функций;
- судебные (криминалистические) – разрешают вопросы, возникшие в ходе судебного исследования уголовного дела или дела об авторских правах;
- оценочные – проводятся с целью определения потребительской/рыночной стоимости товаров.
В зависимости от числа привлекаемых экспертов назначается единоличная, комиссионная или комплексная таможенная экспертиза.
Единоличная таможенная экспертиза – таможенная экспертиза, проводимая экспертом единолично.
Комплексная таможенная экспертиза – таможенная экспертиза, проводимая комиссией экспертов в случаях, когда для установления обстоятельств, необходимы исследования на основе использования знаний различных специальностей.
Также таможенная экспертиза подразделяются на первичную, дополнительную и повторную.
Дополнительная таможенная экспертиза – таможенная экспертиза, назначаемая по вновь открывшимся обстоятельствам.
Производство дополнительной таможенной экспертизы может быть поручено тому же или другому эксперту.
Повторная таможенная экспертиза поручается комиссии, состоящей из двух и более экспертов, за исключением экспертов, проводивших первичную ТЭ.
Причины проведения таможенных экспертиз:
- Идентификационная экспертиза:
- устанавливает, к какому классу или группе однородных товаров относится товар;
- определяет наименование и принадлежность товара к изделиям (веществам), ввоз/вывоз которых ограничен или запрещен;
- устанавливает соответствия товара качественным характеристикам и техническому описанию на него.
Идентификационные экспертизы проводятся для алкогольных и безалкогольных напитков, пищевых продуктов.
- Химическая экспертиза:
- определяет химический состав объекта;
- устанавливает, не содержатся ли в образце вещества, указывающие на принадлежность к товарам, которые подлежат особому контролю (спирт этиловый);
- определяет содержание компонентов в объекте;
- идентифицирует вещество по химическому составу и соотношению компонентов в нем.
- Сортификационная экспертиза:
- определяет марку, сорт, вид, натуральность представленного для исследования товара;
- определяет, соответствует ли исследуемый объект конкретному нормативно-техническому документу;
- определяет, соответствует ли исследуемый товар существующим стандартам;
- определяет, соответствует ли качество товара представленной технической документации;
- определяет принадлежность отдельной единицы к одной группе.
- Материаловедческая экспертиза:
- определяет, из какого материала изготовлено изделие;
- определяет, каковы физические, химические и механические свойства материала;
- определяет технологические критерии, оказывающие влияние на классификацию исследуемого материала.
- Товароведческая экспертиза:
- определяет таможенное наименование товара согласно ТН ВЭД;
- определяет качественные характеристики товара, влияющие на его стоимость;
- устанавливает оптовую рыночную стоимость товара.
- Оценочная экспертиза:
- определяет назначение и потребительские свойства товара;
- определяет свойства в соответствии с нормативно-техническими документами;
- устанавливает оптовую рыночную стоимость товара.
- Экологическая экспертиза:
- определяет экологическую или эксплуатационную безопасность товара;
- определяет соответствие качества товара требованиям стандартов и медико-биологическим требованиям;
- определить наличие озоноразрушающих веществ;
- определяет принадлежность товара (вещества) к опасным отходам.
Срок проведения таможенной экспертизы не может превышать 20 рабочих дней со дня принятия экспертом материалов по экспертизе к производству.
Срок проведения таможенной экспертизы может быть продлен экспертом в случае письменного обоснования им причин продления.
Срок проведения таможенной экспертизы может быть приостановлен в случае ходатайства эксперта перед таможенным органом о предоставлении ему дополнительных материалов, проб, образцов и т.п.
