Функции управления в образовательной организации

Образовательная организация – это сложная социально-педагогическая система и есть все основания рассматривать управление (менеджмент) как одну из важных характеристик этой системы.

Сущность управления (менеджмента) выражается через его функции (от лат. functio – исполнение), в которых определен круг деятельности, ее содержание, виды, назначение и роль.

К функциям управления относят: прогнозирование, программирование, планирование, организацию, регулирование, анализ, корректирование, стимулирование. Данные функции управления отличаются цикличностью, реализовать все обозначенные функции – значит осуществлять управление.

Руководитель, менеджер образования должен соблюдать согласованность в цепочке действий «цель управления – система управления (статистическая, план, проект) – процесс управления (динамическая система) – результат».

Учет обозначенных позиций менеджмента в образовательной организации реализуется в понимании собственных ценностных отношений, осознанном понимании профессиональных ценностей и интересов других людей, которые проявляются в одном из значимых факторов деятельности руководителя – ответственности.

При этом существует мера порицания за невыполнение или плохое выполнение работы и поощрение за хорошее ее выполнение. Эта мера может быть результатом внутренней или внешней оценки характера и результата работы человека, проявляться либо в собственной неудовлетворенности работой, либо в отрицательном отношении к ней со стороны других сотрудников, поэтому ответственность можно рассматривать как один из мотивационных факторов деятельности и как один из возможных ее ограничителей. Проявление ответственности влияет на выбор методов и учет различных факторов выполнения работы, ее вида и стремление к определенному результату (О. Н. Александрова, М. Б. Жернакова, Э. М. Коротков).

Содержание рисунка 1 иллюстрирует организационные показатели ответственности, оказывающие значительное влияние на эффективность управления образовательной организацией. Э. М. Коротков отмечает, что «от системы ответственности не могут не зависеть пути достижения цели и тенденции движения к ней, именно ответственность характеризует степень организованности деятельности коллектива, минимальные отклонения, а, следовательно, и темпы развития организации. Из этих факторов складывается эффективность управления». Вместе с тем, снижение ответственности или безответственность часто способствуют принятию таких управленческих решений, которые могут быть опасными для сотрудников и привести к отрицательным последствиям.

Таким образом, ответственность характеризует мотивы, ограничения и риск деятельности руководителя, педагогов и персонала образовательной организации.

Таким образом применение ответственности в педагогических коллективах должно быть организованным. В этой связи авторы учебного пособия «Корпоративная социальная ответственность» отмечают, что в основе такой организации находится система, под которой можно понимать совокупность взаимосвязанных видов ответственности, представляющих собой целостное образование по критериям цели организации, ее внутренней и внешней среды. Эта система должна иметь организационное оформление, то есть каждый из видов ответственности должен иметь определенный организационный статус – это закрепление его в положении обязательного требования и реализация в процессе управленческой деятельности. Организационные статусы – замечание, наказание (множество видов), поощрение, накопление (фактов порицания), отстранение (в частности, от должности) и прочее.