Главная » Справочник » Особенности административной деятельности в сфере внутренних дел » Формирование и ведение полицией банков данных о гражданах как отдельная мера государственного принуждения

Формирование и ведение полицией банков данных о гражданах как отдельная мера государственного принуждения

Формирование и ведение баз данных имеет целью обеспечение необходимыми сведениями, собираемыми и обрабатываемыми без учёта желаний лица, данные (персональные, об объектах владения, отношения к преступной среде и т. д.) о котором участвуют в информационном обороте органов внутренних дел (полиции) для решения ими правоохранительных задач.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» полиция, являясь обладателем информации, самостоятельно создает информацию либо получает ее на основании закона из других государственных органов и наделена правом разрешать или ограничивать доступ к информации юридических и физических лиц.

Частью 3 ст. 17 ФЗ «О полиции» установлен исчерпывающий перечень категорий лиц, информацию о которых могут формировать и обрабатывать в полицейских базах данных (далее – БД).

Ее можно классифицировать на следующие группы:

информация о лицах, имеющих отношение к совершению противоправных деяний. Например, осужденных за совершение преступления, совершивших административное правонарушение, находящихся в розыске, несовершеннолетних, ушедших из семьи, совершивших противоправное деяние или антиобщественные действия и др.;
информация о лицах, участвующих в миграционных процессах. Например, иностранных гражданах и о лицах без гражданства, выдворяемых или депортируемых за пределы Российской Федерации; гражданах России, зарегистрированных и снятых с регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства в пределах Российской Федерации; вынужденных переселенцах и др.;
информация о лицах, представляющих интерес для ОВД (пропавших без вести, владельцах транспортных средств, лицах, получивших водительское удостоверение, подлежащих государственной защите и т. д.).

Порядок получения полицией доступа к банкам данных о лицах, имеющих удостоверение частного охранника, и владельцах оружия определяется совместным приказом Росгвардии и МВД России. Информация о таких лицах предоставляется сотрудникам полиции при наличии у них учетной записи в сервисе управления доступом к информационным системам и ресурсам единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России (ЕИТКС), на основании заявки руководителя (начальника) структурного подразделения центрального аппарата и территориального органа МВД России.

Для обеспечения исполнения административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных мероприятий в дни их проведения, в соответствии со ст. 32.14 КоАП РФ, органы внутренних дел ведут соответствующий список лиц. Данные списки содержат персональные данные (фамилию, имя, отчество, дату и место рождения) о лице, в них включенном, дату и номер постановления суда.

Дата начала и истечения срока административного запрета должны быть включены в указанный список в течение 3 дней с момента получения копии вступившего в силу постановления об административном запрете и исключены из списка в те же сроки, с момента истечения срока, указанного в постановлении. Указанные списки размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на открытом официальном сайте МВД России.

Согласно Федеральному закону «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», на полицию как обладателя информации возлагается обязанность по ее защите и ограничению к ней доступа, а также осуществление мероприятий по пресечению неправомерного, случайного доступа к БД или снятия содержащейся в них информации и прочее.

В целях обеспечения защиты информационных данных используется широкий спектр современных технических средств: криптографические процессоры, электронная цифровая подпись, электронные карты, различные биометрические средства контроля доступа и т. п.

Предоставление государственным органам и их должностным лицам, а также гражданам информации, содержащейся в БД ОВД, осуществляется только в случаях, предусмотренных законодательством на основании соответствующих писем, служебных записок за подписью руководителя заинтересованного органа в сроки и порядке, установленные законодательными и ведомственными нормативными правовыми актами.

Данная информация может также предоставляться правоохранительным органам иностранных государств и международным полицейским организациям в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Полиция использует информацию, содержащуюся в БД (в том числе и персональные данные2), до достижения целей обработки данных сведений и обязана принять меры по ее уничтожению в случае утраты необходимости в подобной информации.

Предыдущая статья Сущность применения сотрудником полиции физической силы и специальных средств и огнестрельного оружия Следующая статья Характеристика административно-предупредительных мер

Статьи по теме