Главная » Справочник » Дознание в органах внутренних дел » Фактические и юридические основания производства следственных действий

Фактические и юридические основания производства следственных действий

Основания производства следственных действий – это обстоятельства, с одной стороны, вызывающие необходимость, а с другой стороны, разрешающие производство конкретного следственного действия. Основания проведения следственного действия подразделяются на: 1) фактические; 2) юридические (процессуальные, формально-правовые).

Фактические основания производства следственного действия – это достаточные данные, позволяющие последовательно сделать взаимосвязанные
обоснованные предположения о том, что: на определенном источнике отразились следы преступления – информация о преступлении или ином событии, связанном с преступным деянием, имеющая ценность для доказывания по уголовному делу.

Указанная информация может быть зафиксирована путем производства следственного действия, в наибольшей степени приспособленного для получения, интерпретации или оценки данной информации в зависимости от целей, появляющихся в процессе доказывания.

Таким образом, установление фактического основания производства следственного действия состоит из двух этапов:

мысленной реконструкции преступного события;
выбора конкретного следственного действия, исходя из его функционального предназначения.

Следственные действия, предусмотренные в уголовном судопроизводстве, не дублируют, а дополняют друг друга, поскольку сконструированы так, чтобы либо обеспечить получение сведений, содержащихся на различных по природе источниках, либо добиться раскрытия какой-либо одной, специфической грани оставленного преступлением следа.

Интересно

Именно поэтому различные следственные действия предусматривают и разный состав участников, и специфический набор их прав и обязанностей, и конкретные процедуры, присущие только данному действию. Решение о производстве следственного действия в силу публичного характера уголовного процесса принимает дознаватель по своему внутреннему убеждению, основанному на законе и знании материалов уголовного дела, с целью установления данных, входящих в предмет доказывания. Совокупность формальных данных, в силу которых дознаватель должен принять решение о проведении следственного действия, установить в нормах закона просто невозможно.

Законодательно предусмотренные случаи обязательного производства следственных действий (допрос подозреваемого в течение 24 часов с момента задержания, допрос обвиняемого немедленно после предъявления обвинения, обязательное назначение экспертизы) являются исключениями, не опровергающими, а только подтверждающими общее правило.

При этом конструкция некоторых следственных действий (очной ставки, предъявления для опознания, проверки показаний на месте) такова, что для производства необходимо, чтобы соответствующие сведения были бы закреплены только в доказательствах (показаниях участников уголовного судопроизводства).

Юридические (процессуальные, формально-правовые) основания заключаются в наличии у должностного лица полномочий на производство конкретного следственного действия по конкретному уголовному делу. В структуре процессуального основания следственного действия можно выделить 3 аспекта.

Временной аспект характеризует период, в течение которого возможно производство следственного действия:

по общему правилу, производство следственных действий допускается после возбуждения уголовного дела. Время возбуждения дела фиксируется во вводной части соответствующего постановления с точностью до минуты;
такие следственные действия, как осмотр места происшествия, трупа, предметов и документов, освидетельствование, назначение и производство
экспертизы, получение образцов для сравнительного исследования, могут быть произведены до возбуждения уголовного дела, с момента получения сотрудником правоохранительного органа сообщения о преступлении, даже до его официальной регистрации.

Конечным моментом, после которого производство следственных действий недопустимо, выступает:

объявление первому из обвиняемых об окончании производства следственных действий (ч. 1 ст. 215 УПК РФ);
приостановление производства предварительного расследования (ч. 3 ст. 209 УПК РФ);
прекращение уголовного дела (ст. 212, 213 УПК РФ).

Персональный аспект характеризует лицо, имеющее право на производство следственного действия. По общему правилу, после возбуждения уголовного дела таким правом обладает только дознаватель, в производстве которого находится уголовное дело.

Проведение следственных действий другими должностными лицами допускается, как исключение, только в случаях, прямо предусмотренных
законом:

следователем или дознавателем правоохранительного органа, дислоцированного на другой территории – в порядке исполнения поручения о производстве следственных действий;
сотрудником органа дознания – также в порядке исполнения поручения о производстве следственных действий;
сотрудником органа дознания – в случае возбуждения уголовного дела для производства неотложных следственных действий, до передачи данного
уголовного дела руководителю следственного органа.

Значительную сложность представляет решение вопроса о том, кто имеет право на производство следственных действий до возбуждения уголовного дела. Очевидно, что такими полномочиями обладают все сотрудники органов предварительного расследования и дознания, к которым поступило сообщение о преступлении, при условии, что данные должностные лица находятся при исполнении служебных обязанностей и на территории, обслуживаемой правоохранительным органом, в штате которого они состоят.

Документальный аспект процессуального основания следственного действия определяет, какой документ должен быть вынесен для его
производства. Действующий уголовно-процессуальный закон предусматривает 3 варианта назначения следственных действий:

по судебному решению (это относится к следственным действиям, ограничивающим конституционные права граждан);
по постановлению дознавателя;
по устному решению дознавателя, без вынесения постановления.

При этом не имеет значения, подследственно ли будет уголовное дело (в случае его возбуждения) тому правоохранительному органу, в штате которого находится соответствующий сотрудник.

Предыдущая статья Устранение последствий морального вреда Следующая статья Фактические основания предъявления для опознания

Статьи по теме