Действия должностных лиц при убытии водных судов с таможенной территории ЕАЭС

Для убытия товаров и судов с таможенной территории должностное лицо таможенного поста, в регионе деятельности которого находится место убытия, принимает от перевозчика документы и сведения.

Предоставленные перевозчиком документы для целей убытия товаров с таможенной территории ЕАЭС водным транспортом должны содержать сведения о:

• регистрации судна и его национальной принадлежности;
• судне (наименование и описание);
• капитане судна (фамилия);
• судовом агенте (фамилия и адрес);
• пассажирах на судне (количество, фамилии, имена, гражданство (подданство), даты и места рождения, порты посадки и высадки);
• количестве и составе членов экипажа судна;
• порте отправления и порте захода судна (наименования);
• количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров;
• товарах (наименования, общее количество и описание);
• порте погрузки и порте выгрузки товаров (наименования);
• номерах транспортных (перевозочных) документов на товары, подлежащие выгрузке в данном порту;
• портах выгрузки остающихся на борту товаров (наименования);
• первоначальных портах отправления товаров (наименования);
• судовых припасах, имеющихся на судне (наименования и количество);
• наличии (отсутствии) на борту судна международных почтовых отправлений;
• наличии (отсутствии) на борту судна лекарственных средств, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества;
• наличии (отсутствии) на борту судна опасных товаров, включая оружие, боеприпасы;
• идентификационных номерах контейнеров.

На основании полученной информации об убытии судна начальник таможенного поста места убытия либо уполномоченное им должностное лицо, используя систему управления рисками, определяет места совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля, последовательность их проведения в отношении убывающего судна и перевозимых им товаров.

Начальник таможенного поста места убытия или уполномоченное им должностное лицо уведомляет администрацию порта о выбранном таможенным органом месте совершения таможенных операций в отношении судна и товаров, перемещаемых на судне.

Если предоставлены все необходимые для проверки судна и товаров документы и сведения, а также отсутствуют признаки нарушения таможенного законодательства ЕАЭС и законодательства РФ о таможенном деле, начальник таможенного поста места убытия или уполномоченное им должностное лицо вправе разрешить погрузку товаров на борт судна (в том числе до окончания совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля на борту судна либо документального контроля судна в месте расположения таможенного поста).

В случае непредставления документов и сведений, а также в случае применения дополнительных форм таможенного контроля время совершения таможенных операций в отношении судна продлевается на время, необходимое для представления необходимых документов и сведений и (или) применения необходимых форм таможенного контроля.

В случае необходимости обеспечения доступа должностного лица в опломбированные помещения составляется акт о снятии пломбы, подписываемый перевозчиком и указанным должностным лицом.

В случае наличия на судне документации в соответствии со степенями секретности сведений, составляющих государственную тайну, должностное лицо для ознакомления с указанной документацией обязано предоставить капитану судна справку о допуске по установленной форме, соответствующую степени секретности данной документации.

После проверки представленных документов и сведений и проведения таможенного контроля должностное лицо:

а) в экземплярах общей декларации:

• проставляет номер судового дела, который формируется по следующей схеме:

XXXXXXXX/ДДММГГ/XXXXXXX,
1 2 3

где:

• элемент 1 – код таможенного поста или его структурного подразделения, совершающего таможенные операции и проводящего таможенный контроль судов и товаров (восемь знаков);
• элемент 2 –дата регистрации отхода судна (день (два знака), месяц (два знака), две последние цифры года);
• элемент 3 –порядковый номер судового дела, присваиваемый по журналу учёта убытия судов загранплавания (семь знаков, начинается с 0000001 с 1 января каждого календарного года);
• заверяет номер судового дела оттиском личной номерной печати;
• проставляет штамп «Приход / отход судна», вписывает в него время начала и завершения таможенного контроля, подписывает, указывает Ф.И.О., проставляет дату и заверяет штамп оттиском личной номерной печати;
• в случае проведения таможенного контроля на борту судна вписывает в штамп время начала и окончания работы уполномоченных должностных лиц на борту судна, подписывает, указывает Ф.И.О., проставляет дату и заверяет штамп оттиском личной номерной печати;
• в экземплярах декларации о грузе (судовых манифестах), почтовых накладных сдачи на почтовые отправления проставляет штамп «Вывоз разрешён» и заверяет штамп оттиском личной номерной печати;
• в экземплярах судовой роли и в списке пассажиров проставляет номер судового дела, отметку «Отход» и заверяет отметки оттисками личной номерной печати;
• в экземплярах декларации о судовых припасах проставляет отметку «На отход проверено, сходно», дату отхода судна, подписывает и заверяет запись оттиском личной номерной печати;
• в экземплярах списка лекарственных средств, в экземплярах справки о наличии валюты и валютных ценностей, в экземплярах списка оружия и боеприпасов проставляет отметку «Отход», дату отхода судна, подписывает и заверяет запись оттиском личной номерной печати;
• при декларировании временного вывоза или завершения временного ввоза транспортного средства международной перевозки посредством таможенной декларации на транспортное средство, а также при использовании в качестве таможенной декларации на транспортное средство общей декларации, а при ее отсутствии – иных транспортных (перевозочных) документов, совершает таможенные операции и проставляет отметки о порядке совершения отдельных таможенных операций в отношении временно ввозимых и временно вывозимых транспортных средств международной перевозки.

Алгоритм совершения таможенных операций в отношении временно ввозимых и временно вывозимых транспортных средств международной перевозки утверждён Решением Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2010 г. № 511 «Об Инструкции о порядке совершения отдельных таможенных операций в отношении временно ввозимых и временно вывозимых транспортных средств международной перевозки».

Для оформления разрешения таможенного поста места убытия на убытие товаров с таможенной территории уполномоченное на совершение указанной операции должностное лицо таможенного поста места убытия принимает от перевозчика документы, подтверждающие помещение товаров под таможенную процедуру, предусматривающую вывоз товаров с таможенной территории, документы о произведённой погрузке товаров на судно (второй экземпляр декларации на товары, главная копия декларации на товары с отметками таможенного органа о количестве фактически погруженных товарах либо декларации на товары в виде электронного документа либо иного документа, допускающего вывоз товаров с таможенной территории).

При уточнении количества фактически погруженных товаров должностное лицо на оборотной стороне листа (листов) второго экземпляра декларации на товары и главной копии декларации на товары, которая возвращается заинтересованному лицу, проставляет отметку «Товар вывезен полностью» с указанием даты вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС.

Если товар вывозится частями либо вывезен не полностью, делается запись «Товар вывезен в количестве…» с указанием количества вывезенных товаров в основных и/или дополнительных единицах измерения согласно ТН ВЭД ЕАЭС и даты фактического вывоза товаров. При вывозе лесоматериалов указывают также объем в кубических метрах.

Решение о запрете вывоза товаров с таможенной территории оформляется путём проставления на втором экземпляре декларации на товары, а также в экземплярах декларации о грузе (судовом манифесте) уполномоченным должностным лицом таможенного поста места убытия штампа «Вывоз запрещён» и отметки «Товаров, перемещаемых по транспортным (перевозочным) документам №», которые заверяются оттиском личной номерной печати и подписью должностного лица с проставлением даты, с указанием причины, по которой не может быть осуществлён вывоз товаров с таможенной территории.

В случае задержания товаров, транспортных средств и документов на них должностным лицом составляется протокол по форме, установленной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 260 «О формах таможенных документов». Если вывоз товаров осуществляется с представлением декларации на товары, должностное лицо при помощи штатных программных средств формирует и направляет запрос в автоматизированную подсистему контроля за вывозом товаров с территории РФ по номеру декларации на товары с целью получения в электронном виде сведений о вывозимых товарах.

Если автоматизированной подсистемой контроля за вывозом товаров с территории РФ обнаружены признаки нарушения таможенного законодательства при проверке электронного сообщения об убытии, должностное лицо принимает решение о запрете вывоза товаров, регистрирует его с использованием штатного программного средства и направляет информацию о данном решении в автоматизированную подсистему контроля за вывозом товаров с территории РФ и совершает действия, связанные с оформлением решения о запрете вывоза товаров с таможенной территории.

В случае если после направления электронного сообщения об убытии товаров в автоматизированную подсистему контроля за вывозом товаров с территории РФ подсистемой выявлены ошибки в содержащихся в нем сведениях, должностное лицо с помощью автоматизированной подсистемы контроля за вывозом товаров вносит изменения в электронное сообщение об убытии. При получении информации о вывозимых товарах из декларации на товары должностное лицо дополняет сообщение об убытии необходимыми сведениями.

Откорректированные электронные сообщения об убытии с помощью автоматизированной подсистемы контроля за вывозом товаров с территории РФ передаются в Центральную базу данных ЕАИС таможенных органов. В случае получения электронного сообщения из автоматизированной подсистемы контроля за вывозом товаров с территории РФ об отсутствии расхождений в сообщении об убытии товаров убытие товаров автоматически регистрируется как завершённое. Сведения о фактически вывезенных товарах сохраняются в Центральной базе данных ЕАИС таможенных органов.

В случае возникновения сбоев в функционировании ЕАИС таможенных органов, приводящих к невозможности контроля соответствия фактически вывозимых товаров и их количества сведениям, заявленным в декларации на товары, должностное лицо при получении уведомления из автоматизированной подсистемы контроля за вывозом товаров о невозможности получения результатов контроля принимает решение на основании документов, предоставленных перевозчиком.

По завершении таможенных операций и таможенного контроля судна должностное лицо таможенного поста места убытия передаёт перевозчику один экземпляр оформленных документов. Количество экземпляров документов с отметками таможенного органа по просьбе перевозчика должно быть увеличено.

Разрешение на убытие товаров с таможенной территории оформляется должностным лицом таможенного поста места убытия путём проставления на двух экземплярах декларации о грузе (судовом манифесте) штампа «Вывоз разрешён». Должностное лицо после отхода судна фиксирует данный факт в журнале учёта убытия судов загранплавания с использованием штатных программных средств.