Апелляционная форма уголовного правосудия и проблемы её совершенствования

Ныне действующая апелляционная форма уголовного правосудия возникла ещё в период действия прежнего УПК РСФСР на основании Федерального закона от 7 августа 2000 года “О внесении изменений и дополнений в УПК РСФСР”. Она была обусловлена введением в действие института мировых судей.

Новый УПК РФ закрепил эту форму, имеющую к моменту вступления его в силу определенную практику. По состоянию на 1 января 2002 года мировые судьи осуществляли правосудие в 68 субъектах Российской Федерации, их штатная численность составляла 3805 человек. В 2001 году ими рассмотрено 162,6 тыс. уголовных дел, т.е. 13,4 % от общего числа дел.

На август 2002 года в Республике Башкортостан было избрано 176 мировых судей, создано 183 судебных участка.

В 2001 году ими рассмотрено 1673 уголовных дела (7,7 % от общего числа), в 2002 году – 7505 уголовных дел (43,7 % от общего количества). В районных судах РБ прошли апелляцию: в 2001 году 54 уголовных дела, в 2002 году – 331 дело.

По новому УПК РФ законность, обоснованность и справедливость решений мировых судей, не вступивших в законную силу, проверяются в апелляционном порядке федеральными судьями районного звена.

Термин “апелляция” имеет латинское происхождение и означает – вызвать в суд, обращаться к высшему суду. Апелляция по уголовным делам представляет собой одну из форм обжалования судебных приговоров и постановлений, имеющих значение в плане исправления ошибок нижестоящих судов вышестоящими.

Принесение апелляционной жалобы влечет пересмотр установления фактических обстоятельств дела и правовых вопросов, завершающихся либо утверждением обжалованного судебного решения, либо отменой его и постановлением нового, в том числе обвинительного приговора, или изменением его.

Таким образом, сущность апелляции заключается в пересмотре вышестоящим судом решения нижестоящего суда с новой проверкой ранее рассмотренных и вновь представленных доказательств. Именно этим апелляция отличается от другой формы обжалования судебных решений- кассации, при которой не исследуются новые доказательства и нельзя постановить новый приговор.

В порядке апелляционного производства дело может быть рассмотрено как в сторону улучшения и ухудшения положения осужденного, так и в сторону ухудшения положения оправданного при условии принесения жалобы или представления стороной обвинения по этим основаниям. Рамки решений апелляционной инстанции ч. 2 ст. 360 УПК РФ ограничены доводами жалобы или представления и касаются лишь тех лиц, в отношении которых обжалуются судебные решения.

Предметом апелляционного обжалования и рассмотрения дела может быть не только приговор, но и постановления мировых судей, не вступившие в законную силу. Круг судебных решений, которые не могут быть пересмотрены в этом порядке, определен ч. 5 ст. 355 УПК РФ.

В него включены следующие постановления: о порядке исследования доказательств; об удовлетворении и отклонении ходатайств участников судебного разбирательства; о мерах обеспечения порядка в зале заседания, за исключением постановлений о наложении денежного взыскания. Этот перечень является исчерпывающим, и, следовательно, все иные постановления мирового судьи могут быть пересмотрены апелляционным судом.

Согласно общим принципам уголовного судопроизводства не подлежат пересмотру в апелляционном порядке постановления мирового судьи, вынесенные в связи с удовлетворением или отклонением ходатайств участников судебного разбирательства по поводу: отводов участников судебного разбирательства, отклонения судебного разбирательства или его продолжения и т. п. Такие постановления вступают в законную силу немедленно после их оглашения.

Субъектами апелляционного обжалования признаются лица, участвующие в уголовном деле. Согласно ч.ч. 4 и 5 ст. 354 УПК РФ – это осужденный, оправданный, их защитники и законные представители, государственный обвинитель, потерпевший и его представитель, а также гражданский истец, гражданский истец или их представители, которые вправе обжаловать судебные решения мирового судьи лишь в части гражданского иска.

Надо полагать, по смыслу ст. 43, 45 УПК РФ, таким же правом пользуются: законный представитель потерпевшего, частный обвинитель и его представитель.

Следует также согласиться с мнением, согласно которому представление на судебное решение имеет право принести не только лицо или лица, принимавшие участие в судебном заседании в качестве государственных обвинителей, но и вышестоящие прокуроры, осуществляющие надзор за деятельностью нижестоящих прокуроров, следователей, дознавателей, выступающих в суде в качестве государственного обвинителя, а также прокурор, принимавший участие в предварительном слушании, которое проводилось по основаниям, указанным в ч. 2 ст. 229 УПК РФ.

Форма и содержание апелляционной жалобы или представления определены ст. 363 УПК РФ. Поскольку одним из требований к жалобе или представлению является наличие подписи лица, их подавшего, то жалоба или представление должны иметь письменный вид. Что касается содержания жалоб или представлений, то перечень обязательных данных, указанных в них, дан в ч. 1 ст. 363 УПК РФ.

При отсутствии хотя бы одного из них судья обязан возвратить жалоб, или представление для пересоставления лицам, их подавшим, с назначением соответствующего срока. В случае неисполнения этого указания мирового судьи, мы полагаем, что в приеме жалобы может быть отказано. При отсутствии подписи лица, подавшего апелляционную жалобу, и нежелании его подписать, следует отказывать в их принятии путем вынесения постановления.

Как уже упоминалось, судебное решение проверяется лишь в той части, в которой оно обжаловано, и в отношении тех осужденных, которых касается жалоба и представление. Отсюда видно, что новый УПК РФ устранил ревизионное начало при пересмотре дела в апелляционном порядке.

Вместе с тем сама редакция статьи, определяющей пределы апелляционного рассмотрения дела, представляется не совсем удачной, поскольку в ч. 2 ст. 360 УПК РФ речь идет только об осужденных. Это не согласуется с положениями ст. ст. 354 и 367 УПК РФ, предусматривающих возможность пересмотра судебных решений оправдательного характера.

В силу ст. 367 УПК РФ при принятии решения суд апелляционной инстанции в обоснование своего решения вправе сослаться на оглашенные в суде показания лиц, не вызывавшихся на заседание этого суда, но допрошенных в суде первой инстанции.

Если эти показания оспариваются сторонами, то лица, давшие их, подлежат допросу. По смыслу этой статьи вызов свидетелей в апелляционную инстанцию производится по усмотрению суда, а не по воле сторон. Для принятия решения достаточно огласить показания свидетелей, полученные в суде первой инстанции, не вызывая их вновь. Это противоречит принципу состязательности, предполагающей не только наличие независимого суда, решающего спор сторон, но и равенство, активность последних.

По нашему мнению, при пересмотре решений мирового судьи в апелляционном порядке суд должен исследовать материалы в полном объеме, а вопрос о вызове свидетелей и об их явке должен быть решен по воле сторон, а не по единоличному усмотрению суда до начала судебного заседания.

Узнай цену консультации

"Да забей ты на эти дипломы и экзамены!” (дворник Кузьмич)